必修2 第4课 我国的个人收入分配与社会保障（Word教参）-【导学教程】2025年政治新编高考大一轮总复习（统编版）
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
[价值引领] | [课标要求] |
完善收入分配制度和社会保障体系，促进社会公平正义 | 1．了解我国个人收入的方式与合法途径，明确个人收入分配政策的完善 2．评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施 |
[对应学生用书P60]
核心考点一 我国的个人收入分配
[对应学生用书P60]
1．我国个人收入分配制度及其必然性是什么？
2．按劳分配的地位、性质、决定因素及其重要性分别是什么？
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3．按要素分配有何意义？
4．为什么要完善个人收入分配？措施有哪些？
1．我国分配制度的内容及必然性
(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)决定因素
①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②从根本上说是由生产力发展状况决定的。
图示：
2．全面理解按劳分配
所有制 角度 | 按劳分配只存在于公有制经济当中，但并不是公有制经济中的分配方式都是按劳分配，如福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，不属于按劳分配 |
劳动收 入角度 | 并非劳动性收入就是按劳分配，只有公有制经济中的劳动性收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动性收入不属于按劳分配 |
主要表 现形式 | ①国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ③农村经济中的“联产计酬” |
3．初次分配和再分配
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等调节手段进行。
(3)初次分配和再分配都要体现效率，促进公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。
4．我国居民收入来源多样化
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(1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
(2)分类
分类 | 主要内容 | 备注 |
劳动性 收入 | 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 | 按劳分配或按劳动要素分配 |
财产性 收入 | 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 | 一般属于按要素分配 |
经营性 收入 | 通过生产经营活动所获得的收入 | 属于初次分配的范畴 |
转移性 收入 | 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 | 属于再分配的范畴 |
5．完善个人收入分配的措施
根本 措施 | 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 |
制度 保证 | 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 |
两个 同步 | 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 |
初次 分配 | 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富；完善按要素分配政策制度，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 |
再分配 | 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 |
第三次 分配 | 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 |
1．决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。( )
× 纠正 决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。
2．按要素分配是社会主义的分配原则，居主体地位。( )
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