内容正文:
第四节 环境保护与国家安全
课程标准
学习目标
思维导图
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1.结合图文资料,了解我国的环境保护政策体系,分析环境法律法规对我国环境保护的意义。(综合思维)
2.结合实例,说明我国环境保护的主要措施,简述这些措施在保障环境安全方面的重要作用。(地理实践力)
3.从环境安全角度,理解保护环境的重要性,建立人地和谐发展的观念。(人地协调观)
稳健启程 新知初步构建
课前·自主预习
新|知|梳|理
一、我国的环境保护政策体系
1.环境保护的三大基本政策
(1)预防为主,防治结合。
(2)谁污染,谁治理。
(3)强化环境管理。
2.环境管理的五种主要手段:行政手段、法律手段、经济手段、教育手段、技术手段。
3.环境管理的“八项制度”:环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染集中控制制度。
二、我国的环境保护措施及成效
国家坚持污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举的环境保护措施,深入实施污染防治行动计划,积极推进生态系统保护和修复重大工程,环境保护事业取得显著成效。
1.全力推进污染治理,改善环境质量
针对较为严峻的环境污染形势,国家陆续发布实施了《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等,以大气、水、土壤污染治理为重点,加快环境治理工作。
2.持续加大生态保护力度,生态环境明显好转
针对森林、草地、湿地等生态系统退化以及水土流失、土地荒漠化等生态环境问题,国家逐步健全主体功能区制度,积极推进国家公园体制试点。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程。
三、我国的生态文明建设
1.我国生态文明建设的提出:面对环境形势的严峻挑战,我国适时作出了“推进生态文明建设”的决策部署,提出坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设放在突出的战略位置,实现人与自然的和谐共生。
2.我国推进生态文明建设的要求
要求层面
具体要求
思想上
正确认识环境保护与经济发展的关系,树立经济、社会、生态协调发展的观念
政策上
从国家安全和发展的战略层面解决环境问题,把环境保护放在突出重要位置
措施上
实行最为严格的环境保护制度
行动上
动员全社会力量共同参与环境保护
[名师点睛] 环境管理的概念
环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段,组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展的保护环境和改善环境的社会活动。
[易错辨析] 人类的生产活动不一定产生环境问题
环境问题是人类不恰当、不友好的态度和做法导致的结果,合理的人类活动和对环境友好的态度不一定产生环境问题。
[易混辨析]
化学需氧量(COD)和氨氮浓度是衡量水污染的指标。二氧化硫浓度和氮氧化物是衡量大气污染的指标。
[拓展延伸] 农村生态建设的内容
农村生态建设主要包括农村自然资源与环境保护;农林产业结构合理调整;农业资源多层与高效利用;乡镇企业污染管理;农村肥料、饲料、燃料建设;发展生态型庭院经济;生态农业或持续农业体制建设;小流域综合治理与生态村建设;等等。
[拓展延伸] 生态文明
概念
生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和
核心
实现人与自然和谐相处,协调发展
基本
内涵
可以从三个方面去理解:一是人与自然的关系,二是生态文明与现代文明的关系,三是生态文明建设与时代发展的关系
重要性
生态文明是现代人类文明的重要组成部分,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提
细研深究 萃取知识精华
课堂·合作探究
探究点一 我国的环境保护政策体系
情境Ⅰ 小排量车通常是指排量在1.0升左右的“微型汽车”,其油耗基本在每百千米5升以下,与排量在1.4升左右的轿车相比,每百千米要省4升油左右。以一般家庭用车每月跑2 000千米计算,小排量车每年可省油近千升。
目前,我国许多城市取消了对小排量汽车在城市主要道路的限行规定,国家税务总局相应降低了小排量汽车的购置税。
【问题探究】
(1)国家鼓励发展小排量汽车符合我国环境保护的哪项基本政策?
提示 符合“预防为主,防治结合”的基本政策。
(2)许多城市取消对小排量汽车在城市主要道路的限行规定和国家税务总局相应降低小排量汽车的购置税主要体现了环境管理中的什么手段?
提示 取消对小排量汽车在城市主要道路的限行规定主要体现了环境管理中的行政手段;国家税务总局相应降低小排量汽车的购置税主要体现了环境管理中的经济手段。
环境保护的三大基本政策
基本政策
主要内容
预防为主,防治结合
预防为主是指在环境未遭受破坏之