内容正文:
第二章 资源安全与国家安全
▶导语:本章承接第一章第二节“自然资源及其利用”,在认识人类社会发展对自然资源依赖性的基础上,进一步从资源供给和需求平衡入手,解析从资源到资源安全再到国家安全的发展演化过程,并通过具体案例,揭示不同类型的资源安全问题和国家安全之间的关系。
必备知识
①理解资源安全问题的产生及其影响因素。
②掌握资源安全问题影响国家安全的途径。
③了解资源安全对于国家安全的重要性。
④理解保障资源安全的主要途径,形成保护和节约资源的意识。
⑤了解我国能源供需现状及我国能源分布现状。
⑥理解我国粮食生产所面临的主要安全风险。
⑦通过资料,理解耕地保护对维护粮食安全的重要性。
⑧列举各类型海洋空间资源的开发利用方式。
⑨说明海洋空间资源开发对国家资源安全和国家海洋国土安全的影响。
⑩理解海洋空间资源开发对国家安全的重要意义。
第一节 资源安全对国家安全的影响
目标导引
核心素养
1.以水资源为例,理解资源短缺的原因,并从供需关系等方面分析其是怎样影响国家安全的。
2.通过资源安全案例的学习,学会用联系的观点分析资源安全问题,认识到节约、爱护资源的必要性。
1.了解资源安全问题的概念及其影响因素。(综合思维)
2.结合案例,分析资源安全问题对国家安全的影响。(地理实践力)
3.掌握保障资源安全的主要途径。(综合思维)
必|备|知|识
一、资源安全问题
1.概念:资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
2.原因:资源安全问题源于资源供给与需求的失衡。从发展的角度看,资源需求增长过快或资源供给能力降低过多,都可能导致资源安全问题。
3.影响因素:主要包括资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求。
[点拨] 区分石油开发地和储备基地
开发某地石油资源,可以将该地的资源优势转化为经济优势,带动相关产业发展,促进当地经济发展;而建立石油储备基地则主要是为了降低能源风险,保障能源安全。
二、资源安全问题影响国家安全
1.国家安全分类。
常规国家安全
政治安全和军事安全
非常规
国家安全
资源安全、环境安全、经济安全、文化安全和科技安全
2.关联性。
资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。
三、保障资源安全
1.保障措施。
人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施,调节资源供给与消费需求之间的平衡,保障资源安全。
2.主要途径。
(1)增加资源供给和保障能力。
(2)节约和优化资源利用。
(3)环境友好。
(4)和平开发利用。
[提醒] 保障资源安全的措施,不论在资源的供给方面还是消费方面,都高度依赖于技术的进步。
微思考
大水漫灌的灌溉方式会带来哪些方面的资源安全问题?
答案 大水漫灌,水资源浪费严重,水资源利用率低,加剧水资源短缺;引起土壤盐分在地表聚集,产生盐渍化,产生土地资源安全问题。
探究点一
资源安全问题影响国家安全
情境Ⅰ 人口、资源、环境等要素与国家的发展息息相关。国家安全既取决于常规国家安全,又必须依赖非常规国家安全。资源安全在国家安全体系中居于基础地位。资源环境安全系数主要反映人与自然的和谐程度和可持续发展能力,由土地、水、矿产、生态环境等要素构成。综合各影响因素,得出世界人口大国资源环境安全系数并进行分类,结果如下:
分类及安全系数指标
国家(安全系数值)
高安全度国家(>5)
俄罗斯(23.98)、美国(13.97)、巴西(11.38)
低安
全度
国家
(<5)
一般低安全度国家(3~5)
孟加拉国(3.87)、尼日利亚(3.19)
次低安全度国家(1~3)
印度尼西亚(2.17)、巴基斯坦(1.78)、印度(1.74)、中国(1.73)
完全低安全度国家(<1)
日本(0.9)
【问题探究】
(1)孟加拉国和尼日利亚同属于一般低安全度国家,资源环境安全状态优于其他5个人口大国。说出两国各自拥有的资源优势。
提示 孟加拉国的耕地和水资源、尼日利亚的耕地和矿产资源均有相当大的开发潜力。
(2)巴基斯坦与中国同属于次低安全度国家,两国的资源环境有何相同之处?印度也属于次低安全度国家,其主要原因是什么?
提示 巴基斯坦与我国同属于次低安全度国家,两国资源环境的相同之处是森林覆盖率低,人均水资源占有量少,生态环境恶化,等等。印度也属于次低安全度国家的主要原因是过快的人口增长与本国有限的资源环境基础的矛盾突出。
(3)日本属于完全低安全度国家,其资源环境有何特点?
提示 日本属于完全低安全度国家,其资源环境特点是除水、地热、森林等资源外,主要资源尤其是矿产资源严重短缺,高度依赖国际资源市场。
1.资源不安全状态产生的原因