6.3基层群众自治制度课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

政体：根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 国体：人民民主专政 决定 决定 民族区域自治制度 基层群众自治制度 6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 中国首位村委会主任，2018年被授予 “改革先锋” 称号，并获评“基层群众自治制度的探索者”。 韦焕能 1979年，合寨农田包产到户，群众生产积极性高涨，但没人管集体事务,甚至出现偷盗、赌博、乱砍集体山林等行为。1980年，韦焕能召集党员、老生产队干部，组织村民，以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会，当选为村民委员会主任，率先实行村民自治，探索出一系列管理制度，如村规民约、选举方法、议事制度。 学习目标 1 什么是我国基层群众自治制度？ 2 为什么坚持基层群众自治制度？ 3 基层群众自治制度实践的途径？ 根本原因、重要性、意义 民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督 基层群众自治的含义、特点、组织形式 4 01 我国基层群众自治的组织形式 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 思考：农村、社区的公共事务由谁来进行管理？ 党中央 指导 中央国家机关（国务院） 什么是基层群众自治？ 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市） 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市） 村委会（农村） 乡镇政府、村委会、村支部三者的关系 基层政权 基层 党组织 指导 领导 乡镇政府 乡镇人大 街道办事处 村、社区党支部 乡镇党委 基层群众自治组织 村民委员会 居民委员会 政治、思想 比较基层群众自治组织和基层政权组织 区别 基层政权组织 联系 基层群众自治组织 是最低一级的行政区域的国家政权机关。①农村的乡、民族乡、镇；②城市中不设区的市和市辖区。 不论城市还是农村，其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的 包括村民委员会、居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ①指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情； ②协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 村党支部、村民委员会和村务监督委员会的关系 (1)村党支部是党在农村的最基层的组织，在政治上对村委会实施领导，是由党的执政地位决定的。与村委会是领导与被领导的关系。 (2)村委会是基层群众自治组织，不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府。接受村党支部的领导。 (3)村务监督委员会负责监督村民委员会的日常工作，村党支部作为党的基层组织，不受村务委员会的监督。 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 实质 内容 管辖范围 方式 【判断题】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治的含义 × 解析：实行基层群众自治，能保障人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 机构 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2、基层群众自治的特点 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 2022年4月1日，上海市新冠肺炎疫情防控领导小组举行新闻发布会，提出社区疫情防控管理工作指引，改进薄弱环节。曾群：对于生活垃圾收运，由收集人员采取非接触方式收取，居村委会要明确上门收集的具体时间；居村委会要协助卫健疾控部门做好本社区核酸采样工作，落实精细化管理，划小单元（如一个楼栋、一个村组），分时分批，有序开展采样，避免人员聚集和交叉。提醒被采样人员，除采样中，其余过程均要规范佩戴口罩，并注意与周边人员保持2米安全距离。街镇、居村委会要主动公布协助就医的工作人员联系方式。如有紧急就医需求发生，要积极协助做好医患对接、保障车辆通行等工作。 思考 材料中的居村委会指的是什么，村委会、居委会是什么性质的组织呢？ 探究与分享一 12 3、基层群众自治的组织形式 注意： ⑴基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短