内容正文:
模块三 选择性必修1 国家制度与社会治理
第十三单元 政治制度和官员的选拔与管理
1
政治制度 (1)一大主题:东西方各国制度建设和社会治理历程中的经验教训。
(2)两条主线:一是东西方各国制度建设和社会治理的漫长而曲折的发展历程;二是东西方各国制度建设和社会治理方式的相互借鉴。
(3)三大演变:中国古代政治体制发展演变;古代到近代西方政治体制的演变;近现代中国探索民主政体的演变。
(4)四个要点:中国古代政治体制在秦建立前后的巨大变化;秦至明清君主专制中央集权的加强;西方政治体制各主要类型的产生和演变;中国近代史上君主制政体被共和制政体取代的经过,以及从民国到共和国政治体制的变化
官员的选拔
与管理 (1)一个核心:官员选拔与管理制度的发展演变。
(2)两条主线:一是要梳理中国和西方各主要历史时期官员选拔和管理制度的演变过程、特点、影响;二是中国和西方官员选拔与管理方式的彼此借鉴和相互推进。
(3)三大特性
①共性:官员的选拔与管理在任何国家都是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。
②个性(差异性):由于各国国家制度和国情不同,官员的选拔与管理方式各异。
③借鉴性:各国相互学习、借鉴,推进了本国乃至世界政治文明的进步
第35讲 政治制度
考点梳理
一、中国古代政治制度的形成与发展
1.先秦时期的政治制度
夏 以_________代替了禅让制
商 实行内外服制
商朝已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏
西周 周天子把王畿以外的地区分封给有血缘关系的____________、异姓功臣或_________,在各地建立诸侯国。周天子和各级贵族都实行_____
_____________
世袭制
同姓贵族
旧贵族
嫡长
子继承制
2.秦朝的政治制度
背景 春秋时期,贵族等级分封制开始解体
战国时期,为适应社会变化的需要,各国在政治上都进行了重大改革,君主权力加强
秦的统一结束了长期战争的混乱局面
内容 皇帝制 秦朝政治制度的核心
三公九
卿制 三公九卿共同组成中央政府。国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由______裁断
郡县制 秦朝地方行政机构分为郡和县两级,郡县主要官吏都是由中央直接任命
文书
制度 秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理
皇帝
3.两汉至明清时期政治制度的演变
(1)中央行政制度
西汉 ①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。
②汉武帝为了加强集权,设立中朝,中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中。
③西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大
东汉 刘秀将_________确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱
隋唐
时期 三省六部制确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段
尚书台
宋朝 ________________________为宰相之职,设枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力
元朝 实行_________,是总理全国政务的中枢制度
明朝 废除__________________,设立内阁
清朝 雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢
同中书门下平章事
中书省
中书省和宰相
(2)地方行政制度
汉朝 ①汉承秦制,实行___、县二级制,同时还包括王国和侯国。
②景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱,不再对中央构成威胁
东汉 东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制
魏晋
南北朝 主要是州、郡、县三级制
隋朝 实行州、县二级制
唐朝 ①全国划分为10道(后增至15道),作为中央派出的监察机构。
②后来,道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后,形成藩镇割据势力
郡
宋朝 初期为州(府、军、监)和县二级,后改道为路,形成路、州(府)、县三级制
元朝 实行行省制,形成省、路、府、州、县多级行政制度
明清 ①明初废除行中书省,其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来,朝廷又向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。
②清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。
③形成省、府、县三级行政制度
二、西方国家古代和近代政治制度的演变
1.古希腊罗马的政治制度
(1)雅典民主政治
权力机关 组成或产生方式 职责
公民大会 全体__________________组成 决定国家______和政策
议事会 议员从______中抽签产生 为____________准备决议草案,并参与国家日常管理
官员 大多由______产生,大多一年一任 —
公民法庭 — 主要______机关
成年男性公民
法律
公民
公民大会
抽签
司法
(2)斯巴达寡头政治
①公民大会:名义上是国家__________________。
②国王:王位世袭,垄断了______统帅权。
③长