内容正文:
课时冲关13 我国的根本政治制度
对应学生用书P381
一、选择题
1.(2024·河北沧州模拟)2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。在立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党中央请示报告,采取多种方式征求各方面意见,使修正草案结构严谨、内容丰富、切实可行。这体现了( )
①全国人大是我国的立法机关,行使最高立法权 ②全国人大领导立法,不断建立完备的法律体系 ③全国人大常委会坚持民主立法、科学立法 ④建设法治国家,需要不断完善法律实施机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A [“十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》”,体现了全国人大是我国的立法机关,行使最高立法权,①符合题意。领导立法的是中国共产党,而不是全国人大,②错误。“在立法法修改过程中,全国人大常委会采取多种方式征求各方面意见,使修正草案结构严谨、内容丰富、切实可行”,体现了全国人大常委会坚持民主立法、科学立法,③符合题意。材料强调的是立法而不是法律实施,④不符合题意。]
2.(2024·辽宁丹东模拟)习近平总书记对打击治理网络诈骗犯罪工作作出重要指示,加强法律制度建设,坚决遏制此类犯罪多发高发态势。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》提请全国人大常委会审议,在中国人大网公布并向社会公开征求意见,后由全国人大常委会高票表决通过,该法自公布之日起施行。这说明( )
①该法的制定体现了党的最大政治优势是全心全意为人民服务 ②该法体现了全国人大常委会肩负人民重托,行使国家权力 ③该法的制定体现党的领导、人民当家作主、依法治国的统一 ④坚持良法之治是法治的首要内容,是社会治理的最高标准
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:C [我们党最大的政治优势是“密切联系群众”,①错误。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》提请全国人大常委会审议,在中国人大网公布并向社会公开征求意见,后由全国人大常委会高票表决通过,该法自公布之日起施行。这体现了全国人大常委会肩负人民重托,行使国家权力,该法的制定体现党的领导、人民当家作主、依法治国的统一,②③正确。法治的首要内容是宪法法律至上,即宪法法律是社会治理的最高准则,④错误。]
3.(2024·辽宁大连模拟)党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。会后,中共中央举行民主协商会,就该方案向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。2023年3月10日,十四届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案。这表明( )
①我国社会主义民主是全过程人民民主,社会主义是人民民主的生命和本质属性 ②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于社会主义民主政治的实践 ③全国政协充分发挥政治协商和参政议政的职能,就机构改革方案充分发表意见 ④全国人大是最高国家权力机关,以代议的方式对国家重大事务行使最高决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [人民民主是社会主义的生命,人民民主专政的本质是人民当家作主,①不准确。《党和国家机构改革方案》的通过过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,②正确。材料中党听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见,并没有体现人民政协履行职能,③排除。党的主张通过法定程序上升为国家意志,说明全国人大是最高国家权力机关,行使最高决定权,④正确。]
4.(2024·山东菏泽二模)党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,中共二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,2023年3月10日,在十四届全国人大一次会议上,人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。由此可见( )
①全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权 ②全国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权 ③表决权是全国人大代表享有管理国家的最重要权利 ④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [材料中体现的是通过《党和国家机构改革方案》,是行使决定权,不是行使立法权,①错误。在十四届全国人大一次会议上,人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,表明全国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权,②符合题意。表决权是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿的权利,故该选项说法错误,③排除。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,中共二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,说明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,④正确。]
5.(2024·海南海口模拟)建设海南自由贸易港是实施全面深化改革和试验最高水平开放形态的重要实践。《中华人民共和国海南自由贸易港法》规定,授权海南省人大及其常委会可根据本地方实际制定适合自由贸易港建设各项法规,涉及法律保留事项报全国人大常委会批准后生效。这说明( )
①海南人大有制定法律权力 ②拓宽公民参与立法的途径 ③提高了海南的改革自主权
④贯彻了民主集中制的原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D [海南人大及其常委会有权制定地方性法规,而不是法律,①错误。材料体现的是海南省自由贸易港实施全面深化改革和试验,没有涉及民主立法问题,②不符合题意。《中华人民共和国海南自由贸易港法》规定,授权海南省人大及其常委会可根据本地方实际制定适合自由贸易港建设各项法规,表明《中华人民共和国海南自由贸易港法》提高了海南的改革自主权,③符合题意。《中华人民共和国海南自由贸易港法》可根据本地方实际制定适合自由贸易港建设各项法规,涉及法律保留事项报全国人大常委会批准后生效,既体现了民主,又体现了集中,表明《中华人民共和国海南自由贸易港法》贯彻了民主集中制的原则,④符合题意。]
6.(2024·辽宁丹东模拟)习近平总书记指出,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以“人民”的称号,这是我国社会主义国家政权的基本定位。对此理解正确的是( )
①我国社会主义国家政权根植于人民并掌握在人民手中 ②确保我国国家政权的基本定位必须坚持我国根本政治制度 ③我国国家政权坚持团结一切力量,最大限度地调动一切因素 ④我国国体是我国国家政权人民性的制度体现和具体实现形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A [我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以“人民”的称号,这是我国社会主义国家政权的基本定位。这说明我国社会主义国家政权根植于人民并掌握在人民手中,确保我国国家政权的基本定位必须坚持我国根本政治制度,这是保障人民当家作主的根本途径,①②符合题意。材料强调我国国家政权的人民性质,不强调坚持团结一切力量,最大限度地调动一切因素,③与题意不符。我国国体是人民民主专政,我国的政体是人民代表大会制度。我国的政体是我国国家政权人民性的制度体现和具体实现形式,④错误。 ]
7.某省积极推行民生实事项目人大代表票决制。在“征集民意—项目票决—实施监督—效果评价”框架要求下,民生实事由“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”,政府决策由“为民作主”变为“由民作主”。这种变化( )
①凸显了人大代表是人民利益的代言人
②扩大了人民群众直接参政议政的权利
③体现了人民民主是一种全过程的民主
④规定了人大、政府、公民三者间的权责关系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A [推行人大代表票决制,是将民生实事项目的征集、决定、监督、评价等诸多环节,引入人民代表大会制度轨道上来,政府决策由“为民作主”变为“由民作主”,这种变化凸显了人大代表是人民利益的代言人;体现了人民民主是一种全过程的民主,①③符合题意。一方面,人民的权利是法定的,不能随意扩大或缩小,另一方面,人民群众直接参政议政的说法错误,排除②。推行人大代表票决制是以更民主的方式实现善治、更好维护人民利益和权益,而不是规定人大、政府、公民三者间的权责关系,排除④。]
8.(2024·山东淄博模拟)十四届全国人大一次会议收到代表议案271件,其中,有关立法方面的268件,涉及法律项目已列入全国人大常委会2023年度立法工作计划的69件,占法律议案总数的26%。这表明( )
①人大代表代替人民行使权力,把人民意志上升为国家意志 ②全国人大常委会充分发挥人大代表的作用,推进民主立法 ③人大代表立足各自所代表群体利益,努力提高议案质量 ④人大代表认真履行职责,积极推进社会主义民主法治建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [人民选举人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力,党通过全国人大把党的意志上升为国家意志,①排除。十四届全国人大一次会议收到代表议案271件,其中,有关立法方面的268件,说明人大代表认真履行职责,积极推进社会主义民主法治建设,全国人大常委会充分发挥人大代表作用,推进民主立法,②④正确。人大代表立足人民利益,而不是立足各自所代表群体利益,③排除。]
9.(2024·河北保定模拟)获得《2023中国诗词大会》亚军的农民工朱彦军、工地健身火爆全网的“搬砖小伟”、从泥瓦匠到大国工匠的邹彬……来自农民工群体的全国人大代表由2008年的3人增加到2023年的56人,他们在人民代表大会上积极发声,他们关注的议题也在不断拓展,涵盖“加大职业培训力度”“促进农民工融入城市”等内容。这些变化( )
①折射了人大代表结构的优化和素养的提升
②反映了新型城镇化和乡村振兴的时代诉求
③彰显了农民政治地位的提升和权益的拓展
④体现了农民工代表积极行使提案权和质询权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A [来自农民工群体的全国人大代表由2008年的3人增加到2023年的56人,他们在人民代表大会上积极发声,他们关注的议题也在不断拓展,涵盖“加大职业培训力度”“促进农民工融入城市”等内容,折射了人大代表结构的优化和素养的提升,反映了新型城镇化和乡村振兴的时代诉求,①②符合题意。农民政治地位由宪法和法律决定,材料中的这些变化并不能提升农民政治地位,③排除。材料没有涉及质询权,④排除。]
10.(2024·广东广州模拟)2022年12月中旬至2023年1月,在全国人大常委会主持下,35个选举单位依法选举产生了新一届全国人大代表。其中,少数民族代表占代表总数14.85%,全国55个少数民族都有代表;一线工人、农民代表占代表总数16.69%,与上届相比提高了0.99个百分点。可见( )
①全国人大代表通过直接选举产生
②人大代表来自人民,肩负人民的重托
③人大代表结构得到优化,具有广泛代表性
④人大代表享有提案权、质询权等职权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:C [全国人大代表通过间接选举产生,①排除。在全国人大常委会主持下,35个选举单位依法选举产生了新一届全国人大代表,全国55个少数民族都有代表,一线工人、农民代表与上届相比提高了0.99个百分点,这说明人大代表来自人民,肩负人民的重托,②正确。少数民族代表占代表总数14.85%,全国55个少数民族都有代表;一线工人、农民代表占代表总数16.69%,与上届相比提高了0.99个百分点,这表明人大代表结构得到优化,具有广泛代表性,③正确。材料强调全国人大代表的产生以及人大代表的结构,这未涉及人大代表享有提案权、质询权等职权,④排除。]
11.(2024·山东济南一模)2023年1月1日,新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》实施。该法规定:
第二条 男女平等是国家的基本国策。妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利……
第四条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织和个人,应当依法保障妇女的权益。
依据材料,下列推断正确的是( )
①各级人大和村(居)委会成员中应有适当数量的妇女代表 ②监察部门应保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会 ③全国人大常委会可以就保障妇女权益实施情况开展执法检查 ④妇女合法权益受到侵害的,有权向妇联求助及向人民法院上诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B [题干中指出全社会都要保障妇女的合法权益,妇女有权利争当各级人大和村(居)委会的代表,①正确。各级人民政府应当采取措施,保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会,而不是监察部门的职责,②不符合题意。材料中指出“新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》实施”,全国人大常委会具有监督权,有权就保障妇女权益实施情况开展执法检查,督促各地具体落实相关工作,③正确。妇女合法权益受到侵害的,有权向妇联求助及向人民法院提起诉讼,而不是上诉,④不符合题意。]
12.(2024·辽宁鞍山模拟)某市人大常委会在依法履职中不断探索实践“万名代表下基层”机制,从聚焦两个“关键小事”(即生活垃圾分类和物业管理工作)立法修法,到组织人大代表开展“三边”(身边、周边、路边)执法检查,再到人大代表进“家”“站”就“接诉即办”立法征集意见建议……都是某市人大常委会推进“全过程人民民主”的创新性实践。下列对材料分析正确的是( )
①“万名代表下基层”机制,体现了人大代表履行参政议政的具体职能 ②聚焦两个“关键小事”立法修法,体现了立法始终坚持以人民为中心 ③人大代表作为国家权力机关的工作人员,由人民选举产生对人民负责 ④人大代表进“家”“站”听民声,体现人大代表与人民保持密切联系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [“万名代表下基层”机制,体现了人大代表与人民保持密切联系,政协履行参政议政等具体职能,①排除。聚焦两个“关键小事”即生活垃圾分类和物业管理工作,进行立法修法,体现了立法始终坚持以人民为中心,②符合题意。人大代表作为国家权力机关的组成人员,由人民选举产生,对人民负责,③错误。人大代表进“家”“站”就“接诉即办”立法征集意见建议、听民声,体现人大代表与人民保持密切联系,④符合题意。]
二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
材料一 2023年9月23日至10月8日,第19届亚运会在杭州举办。中共浙江省委多次召开专题会议,对基础设施建设、赛事活动准备、公共安保等工作进行全方位部署;各民主党派、特邀专家学者对做好“宣传亚运文化、讲好中国故事”提出一系列建议,推动形成办好亚运会的浓厚氛围;2022年3月,浙江省人大常委会审议通过《关于授权省和设区的市人民政府临时性行政措施的决定》,授权省、杭州市政府在亚运会举办期间,针对可能出现的风险和突发情况,可采取临时性行政措施,全力保障亚运会的顺利进行。相信浙江一定能给全国人民、世界人民呈现一场中国特色、浙江风采、杭州韵味的精彩纷呈的体育盛会。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的有关知识,说明浙江省筹办亚运会是如何体现我国的制度优势的。
材料二 为向世界奉献一场别样精彩的亚运盛会,杭州市充分发挥人大代表的作用,组织人大代表开展“我为亚运添光彩、我为发展作贡献”的主题活动。代表们深入基层进行亚运场馆等调研,并利用自己的微信号、联络站等,与杭州市民进行线上线下的互动;根据调研情况,代表们联名提出议案,为安全保障、环境整治等建言献策;代表们积极履职,想人民所想,推动高质量完成各项筹办工作,助力高水平实现“办好一个会、提升一座城”。
(2)结合材料二,运用“肩负人民重托的人大代表”的知识,说明杭州市人大代表是怎样助力杭州亚运会的。
材料三 杭州市民也积极参与环境整治、文明倡导、安全保障等志愿服务。其中,Y社区居民委员会向居民征集方案,居民通过微信公众号、电话等方式提供不少建议;社区召开居民会议,对普及运动知识、建设洁美家园、挖掘宋韵文化等工作做出部署;同时制定社区临时公约,授权居委会具体安排社区助力平安亚运工作;居委会及时更新动态,会议事项和实施情况及时向居民公开。Y社区的亚运保障工作受到一致好评。
(3)结合材料三,运用“基层群众自治制度”的有关知识,分析Y社区居民在助力亚运会中是如何参与基层民主自治的。
解析:第(1)问,考查党的领导、我国的根本政治制度、基本政治制度。解答时,关键是获取材料的有效信息,并调动相应的知识。有效信息①:中共浙江省委多次召开专题会议,对基础设施建设、赛事活动准备、公共安保等工作进行全方位部署→可联系党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。有效信息②:各民主党派、特邀专家学者提出一系列建议→可联系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。有效信息③:浙江省人大常委会审议通过《关于授权省和设区的市人民政府临时性行政措施的决定》→可联系人民代表大会制度是我国的根本政治制度,即可正确作答。第(2)问,考查人大代表。解答时,关键是获取材料的有效信息,并调动相应的知识。有效信息①:代表们深入基层进行亚运场馆等调研→可联系人大代表应与人民群众保持密切联系,听取群众意见和要求。有效信息②:代表们联名提出议案→可联系人大代表依法行使提案权,即可正确作答。第(3)问,考查基层群众自治制度。解答时,关键是获取材料的有效信息,并调动相应的知识。有效信息①:居民通过微信公众号、电话等方式提供不少建议→可联系坚持民主协商。有效信息②:社区召开居民会议,对普及运动知识、建设洁美家园、挖掘宋韵文化等工作做出部署→可联系坚持民主决策。有效信息③:制定社区临时公约→可联系坚持民主管理。有效信息④:会议事项和实施情况及时向居民公开→可联系坚持民主监督,即可正确作答。
答案:(1)①党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,中共浙江省委对基础设施建设、赛事活动准备、公共安保等工作进行全方位部署。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,各民主党派、特邀专家学者对做好亚运工作提出一系列建议,有利于发展社会主义民主,支持亚运会的如期召开。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度,浙江省人大常委会审议通过决定,有利于保证国家机关协调高效运转,全力保障亚运会的进行。
(2)①人大代表应与人民群众保持密切联系,听取群众意见和要求,杭州市人大代表深入基层进行亚运场馆等调研,与杭州市民进行线上线下的互动,助力杭州亚运会顺利举行。②人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案,杭州市人大代表依法行使提案权,为安全保障、环境整治等建言献策,推动高质量完成各项筹办工作。
(3)①坚持民主协商,居民通过微信公众号、电话、电子邮件等方式提供不少建议。②坚持民主决策,社区召开居民会议,对普及运动知识、建设洁美家园、挖掘宋韵文化等工作做出部署。③坚持民主管理,制定社区临时公约,授权居委会具体安排社区助力平安亚运工作。④坚持民主监督,会议事项和实施情况及时向居民公开。
14.(2024·山东聊城模拟)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
◆规范立法
十三届全国人大围绕贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的总要求,积极开展备案审查工作。
五年来,全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7 261件。同时,推动地方人大常委会将本级“一府一委两院”制定的规范性文件纳入本级人大常委会备案审查范围。
五年来,常委会法工委加强对合宪性、涉宪性问题审查研究,在备案审查工作中推进合宪性审查工作,督促和推动制定机关纠正改正有关规定,依法纠正违反宪法法律、违背党中央精神或者不合时宜的规定。
五年来,常委会法工委依法对报送备案的各类法规、司法解释、特别行政区本地法律开展主动审查,对公民、组织提出的17 769件审查建议认真进行研究处理,累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐明全国人大开展备案审查工作在法治实践中所发挥的作用。
◆公正司法
[案例] 在甲中介公司员工邱某的居间协调下,郑某与康某、甲中介公司签订房产买卖定金协议书一份,载明由郑某向康某购买某小区房产一套,并约定了合同付款方式及付款时间、违约责任等条款,三方签字、盖章确认。协议签订后,郑某向邱某支付钱款20万元,邱某出具收条,收条载明已将钱款转入中介方的账户监管。但此后,买卖双方因其他费用问题未达成一致意见,该房屋买卖协议被搁置,而后邱某将收取的钱款挪为他用,卖方康某始终未收到任何钱款。2023年5月,郑某将该纠纷诉至区人民法院。
[判决] 法院审理后判令邱某、甲中介公司返还郑某购房款20万元并支付相应利息;邱某、甲中介公司向郑某支付因本案支出的律师费6 000元。
民法典第一百七十条规定,执行法人或者非法人组织工作任务的人员,就其职权范围内的事项,以法人或者非法人组织的名义实施的民事法律行为,对法人或者非法人组织发生效力。
民法典第九百六十二条规定,中介人应当就有关订立合同的事项向委托人如实报告。中介人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况,损害委托人利益的,不得请求支付报酬并应当承担赔偿责任。
(2)结合材料,运用《法律与生活》的知识,分析法院做出上述判决的理由。
解析:第(1)问,有效信息①:十三届全国人大围绕贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的总要求,积极开展备案审查工作,可联系全国人大是我国最高国家权力机关,拥有最高监督权。有效信息②:全国人大常委会接收报送备案的行政法规……同时,推动地方人大常委会将本级“一府一委两院”制定的规范性文件纳入本级人大常委会备案审查范围,可联系备案审查对推动党中央重大决策部署贯彻落实,汇聚民智,规范立法,完善法律实施机制等方面的意义。第(2)问,有效信息①:双方因其他费用问题未达成一致意见,该房屋买卖协议被搁置,而后邱某将收取的钱款挪为他用,卖方康某始终未收到任何钱款,可联系违约侵权、承担违约责任。有效信息②:甲中介公司未尽到合理的告知和管理义务,可联系国家间的共同利益是国家合作的基础。有效信息③:法院判决结果,可联系依法判决的意义。
答案:(1)①全国人大是我国最高国家权力机关,拥有最高监督权。通过备案审查,对宪法实施和其他国家机关进行监督,维护宪法权威和国家法治统一,保障社会公平正义,提升国家治理效能。②备案审查推动党中央重大决策部署贯彻落实,汇聚民智,规范立法,完善法律实施机制。在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一中促进了我国的法治建设。
(2)①民事主体从事民事活动和司法机关审理民事案件时应遵循平等、公平、诚信、守法和公序良俗等基本原则。②结合民法典第九百六十二条,邱某在收取郑某支付的款项后,未能积极履行义务,甚至私自占用郑某的款项,严重违约,损害买房人利益,应当予以赔偿。③依据民法典第一百七十条,甲中介公司未尽到合理的告知和管理义务,应当对邱某的赔偿承担相应责任。④判决保护了民事主体的合法权益,有利于维护社会和经济秩序,弘扬社会主义核心价值观。
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