内容正文:
第2讲 产业转型地区的结构优化——以美国休斯敦为例
课程标准
核心素养(教师用书独具)
以某产业转型地区为例,分析该类地区产业结构变化过程及原因。
1.结合图文资料,说明地区经济发展的区位条件。(区域认知)
2.结合材料,分析影响地区产业结构变化的原因、产业特点及其对区域经济发展的影响。(综合思维)
3.结合当地相关材料,了解当地产业结构的变化。(地理实践力)
[自主梳理]
一、产业转型的含义
1.转型背景:基于新一轮发展和市场竞争,传统产业只有进行技术改造和 整体提升 ,才能适应转型发展的 市场 环境。
2.影响因素:资源禀赋、 产业基础 、发展阶段、市场环境、 经济政策 、科技创新等。
3.经济政策对产业转型的影响:经济政策的实质是政府采取专门措施对 各种经济资源 进行再分配,出于产业转型的需要,政府往往会鼓励或限制某一产业的发展。
以经济政策因素为例,说明其如何影响产业转型。
提示:经济政策的实质是政府采取专门措施对各种经济资源进行再分配,出于产业转型的需要,政府往往鼓励或限制某一产业的发展。
二、休斯敦产业结构优化调整
1.产业结构优化
改变单一的 石油工业 模式,大力发展 航天 、医疗等高科技产业,促进城市经济多元化。
2.目前地位
美国 石油 工业和石化工业中心、 航天 中心和医疗中心,美国重要的国际金融中心和贸易中心,被称为“全球城市”。
休斯敦石化工业为什么要向海外转移?
提示:重化工业向海外转移,在寻找廉价石油资源的同时,也将环境污染向国外扩散,有利于降低成本,保护本国的环境。
[图文拓展]
1.对外开放程度对区域经济增长的影响
区域对外开放程度高,有利于引进先进的科学技术和管理经验,有利于与发达国家开展经济、技术交流,提高本地企业的技术和管理水平。区域对外开放程度高,有助于本地企业主动融入国际市场,及时把握研发动态,积极参与市场竞争,提高产品的竞争力。
2.产业转型的含义
指一个国家或地区的国民经济主要构成中,产业结构、产业规模、产业组织、产业技术装备等发生显著变动的状态或过程。从这一角度说,产业转型是一个综合性的过程,包括了产业在结构、组织和技术等多方面的转型。另一种解释是指一个行业内,资源存量在产业间的再配置,也就是将资本、劳动力等生产要素从衰退产业向新兴产业转移的过程。
考点一 产业转型
[真题赏析]
(2023·高考湖北卷)“产村景”一体化融合是我国乡村振兴过程中形成的一种具有地域特色的发展模式。如图示意该模式中“产、村、景”各要素之间的互动关系。据此,完成(1)~(3)题。
(1)该模式发展的基础是( )
A.人口规模 B.基础设施
C.生产水平 D.资源禀赋
(2)“产、村、景”各要素融合的主要途径是( )
A.乡村旅游开发 B.生态环境建设
C.农副产品加工 D.电子商务推广
(3)该模式的特色在于( )
A.推动城镇服务业逐渐向周边传统村落转移
B.促进传统村落人口的城镇化水平不断提升
C.体现农村生产、生活、生态空间高度融合
D.协调农村第一、第二、第三产业均衡发展
◆[关键能力] 获取和解读信息的能力
获取信息
解读信息
材料信息
“产村景”一体化融合是我国乡村振兴过程中形成的一种具有地域特色的发展模式。
“产村景”一体化融合是一种具有地域特色的发展模式。依托乡村的资源禀赋,以乡村第一、二、三产业融合发展为核心实现乡村振兴。
图示信息
“产、村、景”各要素之间的互动关系。
村庄提供空间资源和生态环境资源;景观可以调节生态环境资源、协调乡村产业结构;产业可以带来经济价值,还可以提供 特色景观 资源。
[解析] 第(1)题,本题主要考查区域可持续发展。可持续发展包括社会、经济、生态等方面,其中生态可持续发展是基础,它强调发展要与资源承载力相协调。读图可知,该模式的发展是建立在空间资源、生态环境资源和特色景观资源的基础上的,说明资源禀赋是该模式发展的基础,D正确。人口和基础设施属于社会系统,社会可持续发展是区域可持续发展的目的,A错误。生产水平属于经济系统,它是区域可持续发展的条件,不是该模式发展的基础,B、C错误。第(2)题,本题主要考查产业融合发展的途径。读图可知,乡村旅游开发不仅能充分利用乡村景观资源,还可以利用村庄营造乡土景观、利用产业提供特色景观,将“产、村、景”各要素融合在一起发展,促进乡村社会、经济、生态等方面的可持续发展,A正确;生态环境建设主要促进乡村生态可持续发展,即主要是“景”要素的发展,B错误;农副产品加工和电子商务推广会促进乡村经济可持续发展,即主要是“产”要素的发展,C、D错误。第(3)题,本题主要考查区域发展特色。该模式的发展促进了“产、村、景”各要素的融合发展,因此其特色在于体现农村生产、生活、生态空间之间的高度融合,C正确。城镇居民的生产生活离不开服务业,推动城镇服务业向周边传统村落转移会导致城镇服务业缺失,影响城镇居民的生产生活;该模式可以推动城镇服务业逐渐向周边传统村落扩散而不是转移,A错误。传统村落环境承载力不大,不可盲目增加传统村落人口,B错误。农村产业发展应因地制宜,发挥区域优势,而不是第一、第二、第三产业均衡发展,D错误。
[答案] (1)D (2)A (3)C
[重难突破]
1.地区产业结构与经济发展水平的关系
2.影响产业结构升级的因素
3.产业升级的路径
路径
具体内容
产业
延伸
依托原有产业基础发展下游产业,建立起关联与配套的产业群,有利于降低生产成本,完善配套服务,促使集聚效益的产生
产业
更新
吸引外资和先进技术,发展新兴产业,建立替代产业群
综合
发展
在转型初期,采取产业延伸模式,随着加工业的发展,区域功能逐渐完善,新兴产业相继崛起,遂向综合性方向演化
技术
突破
技术积累突破关键技术限制,实现产业转型的整体升级
企业
收购
通过企业收购,获取技术或品牌,实现跨越式升级
[考点演练]
(2024·山东济南学情检测)跨产业升级是企业资源和能力积蓄的量变到战略性重大调整的质变结果。如图示意我国S集团跨产业升级路径。据此,完成1~2题。
1.S集团跨产业升级注重( )
A.发展下游关联产业
B.发展新型替代产业
C.收缩区域合作范围
D.增强企业竞争实力
2.我国鼓励S集团类企业主动实施跨产业升级,主要由于目前我国( )
A.传统产业比较优势减弱
B.高端技术领域实力较强
C.人力资源数量逐渐不足
D.市场需求规模逐渐扩大
解析:1.D 2.A [第1题,根据S集团跨产业升级路径可知,该集团的跨产业升级从服装产业向新能源产业、新型显示产业升级,三类产业不存在投入-产出联系,不属于上下游关系,A错误;S集团实现跨产业升级,原有产业仍存在,没有被替代,B错误;合作范围由国内到澳大利亚等国外,合作范围扩大,C错误;S集团不断地发展新型高技术产业,增强了企业竞争力,D正确。第2题,随着我国社会经济的发展,劳动力、土地价格升高,资源过度开发,与高附加值的产业相比,传统产业比较优势减弱,迫切需要转型,A正确;我国高端技术领域实力较弱,B错误;人力资源数量多,但人力资源的素质有待提高,C错误;随着社会经济的发展,我国不仅对高端产业产品的需求在增加,对传统产业产品的需求也在增加,故市场需求扩大不是升级的主要原因,D错误。]
[教师专享]
(2024·江苏南京盐城二模)中国电子信息制造业经历了从珠三角转移到长三角、京津冀地区的变化,近年来向四川、重庆等中西部地区转移的趋势逐步显现。如图为五大城市群电子信息制造企业数量和新增企业数量示意图。据此,完成3~5题。
3.图示期间,五大城市群电子信息制造业( )
A.京津冀占全国的比重上升
B.长三角企业数量增速最快
C.珠三角始终是投资热点区
D.成渝的产业发展水平最高
4.成渝城市群吸引电子信息制造企业转入的主要优势是( )
A.地理位置优越 B.劳动力成本较低
C.科技研发投入大 D.政策扶持力度大
5.促进城市群之间电子信息制造产业良性发展的主要措施是( )
A.积极培育市场,营造良好市场环境
B.加大政策扶持,鼓励社会资金投入
C.优化资源配置,推动产业均衡发展
D.基于资源禀赋,构建差异化的产业
解析:3.C 4.B 5.D [第3题,由图可知,京津冀城市群中电子信息制造企业数量逐年变化不大,而珠三角、长三角等城市群中电子信息制造企业数量明显增多,京津冀城市群占全国比重应为下降,A错误;珠三角城市群企业数量增速最快,B错误;珠三角城市群企业数量逐年大幅增长,说明珠三角城市群是电子信息企业的投资热点区,C正确;成渝城市群电子信息制造企业数量很少,说明产业发展水平较低,D错误。第4题,据材料信息及所学可知,成渝城市群位于我国西南地区,与珠三角、长三角、京津冀等城市群相比,经济发展水平较低,科研投入少,地价低,劳动力价格低,地理位置并不优越,政策扶持力度也没有明显优势,且电子信息制造企业要求具有大量的廉价劳动力,A、C、D错误,B正确。第5题,如果城市群之间的电子信息制造企业类型、发展方向、产品等相似,趋同化发展,就可能会形成恶性竞争,进而阻碍其发展。积极培育市场,营造良好市场环境,加大政策扶持,鼓励社会资金投入,优化资源配置,推动产业均衡发展,能促进电子信息企业发展,但城市群之间的趋同发展可能会形成恶性竞争,不利于共同发展,A、B、C错误。基于资源禀赋,构建差异化的产业,可促进城市群之间电子信息制造产业良性发展,D正确。]
考点二 地区产业结构的变化案例分析
[真题赏析]
(2023·高考湖北卷)阅读图文材料,完成下列要求。
近些年,国家出台一系列措施,大力促进新能源汽车产业发展。2023年5月5日,国务院召开常务会议,指出要进一步推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,并支持新能源汽车下乡。A公司是一家国内新能源汽车龙头企业,坚持“EV(纯电动)+ICV(智能网联)”路线;加大研发力度,开发高端产品;全面打通上下游资源,实现了自主可控的产业链布局;能耗持续降低,耗电量的1/4来自工厂太阳能屋顶。如图示意新能源汽车工业产业链。
(1)说明A公司全面打通上下游资源的好处。
(2)简述A公司向高端化、智能化、绿色化转型的做法。
(3)提出促进新能源汽车下乡的措施。
◆[审答流程]
信息获取
材料
信息
①近些年,国家出台一系列措施,大力促进新能源汽车产业发展。
②2023年5月5日,国务院召开常务会议,指出要进一步推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,并支持新能源汽车下乡。
③A公司是一家国内新能源汽车龙头企业,坚持“EV(纯电动)+ICV(智能网联)”路线;加大研发力度,开发高端产品;全面打通上下游资源,实现了自主可控的产业链布局。
图示
信息
①锂矿、钢铁和其他金属等主要支持的产业类型。
②市场反馈→研发新品等产品设计研发的环节部门。
③经销商、用户等市场服务类型。
综合思维
(1)A公司全面打通上下游资源的好处表现在成本优势、技术优势和品牌优势等。
(2)加强技术创新和研发投入,加大对新技术、新材料、新工艺的研发支持力度,提高产品质量和技术含量。加强人才培养和引进,建立完善的人才培养体系,提高企业人才素质和创新能力。
[解析] 本题主要考查整合产业链的优势、产业转型升级的措施。第(1)题,公司全面打通上下游资源的好处可以从运转效率、安全性、生产效率、生产成本、产品质量、品牌建设等方面进行分析。第(2)题,主要从创新和研发、产业调整、人才、管理、绿色低碳、智能联网等方面考虑。第(3)题,促进新能源汽车下乡的措施可以从生产、销售、售后服务等方面进行分析。要生产经济实用型的新能源汽车,制定优惠补贴政策,建设充电基础设施,优化新能源汽车购买使用环境。
[答案] (1)直接对接企业用户。减少无价值的中间环节,同时实现供应链全链条信息的实时流通,让资源实现精准的匹配,供应链流程管理实现更高效的运转;采用自研模式,实现了从零部件到整车的全产业链覆盖,降低了对外部供应商的依赖,提高了生产效率和质量控制能力;通过规模化生产和技术创新,降低了单位产品的成本,并提高了利润率;树立了国内外消费者认可和信赖的品牌形象;拥有领先的技术水平,并拥有自主知识产权,为其产品提供了高效、安全、智能化的解决方案。
(2)加强技术创新和研发投入;推动产业升级和结构调整;加强人才培养和引进;提高企业管理水平和效率;加大投资力度,提高技术水平和产品质量,积极打造高端产品。积极响应国家“碳达峰、碳中和”目标、加快推进绿色低碳技术的创新和应用,全力构建企业绿色制造体系,推动低碳产品、低碳制造、低碳产业的发展,实现“传统制造”向“绿色制造”转变。推进智能化汽车产品的研发制造,打造智能驾驶平台,打造汽车面向移动生活空间的智能座舱;推进智能网联技术研发应用。
(3)建设公共充电设施与社区充电设施;加大充电网络建设运营支持力度;提升充电基础设施运维服务体验;鼓励企业针对农村地区消费者特点,开发更多经济实用、适销对路的车型;鼓励有条件的地方对农村户籍居民给予消费券等支持;鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度;鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络,引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系;鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员;提升新能源汽车及电池质量安全水平,严格配套供电、集中充电场所安全条件,定期对存量充电桩进行隐患排查。
[重难突破]
1.上海市产业结构升级的影响因素
产业结构
原因
主要工业部门
以轻纺工业为支柱的产业结构
接近原料产地;丰富的劳动力资源;巨大的消费市场
毛纺、棉纺等纺织工业,面粉、卷烟等轻工业
轻重工业协调发展的产业结构
国家重工业化战略决策引导、技术和劳动力优势
形成以冶金、化工、机械设备、纺织为主体的工业体系,我国最大的综合性工业基地
高新技术和金融服务业为主导的产业结构
经济全球化和信息革命、国家建立浦东新区的优惠政策、良好的工业基础、雄厚的科研实力
以电子信息工业领衔、现代生物医药和新材料为主导的工业体系。众多银行、证券公司等金融机构,促进金融服务业等相关产业发展
2.我国推进产业结构转型升级的思路
(1)坚持自主创新是产业转型升级的中心环节
技术进步是推动产业转型的直接动力。自主创新,不是放弃技术引进,而是要强化消化吸收再创新。自主创新,不是单纯的技术创新,还包括产业创新、产品创新和品牌创新。
(2)充分发挥政府产业政策的导向作用
各地区要按照国家调整产业结构的总体要求和任务,结合本地实际情况,制定具体落实措施。用经济和法律的手段加强对全社会投资的宏观调控。
(3)积极合理地引导外资的流向
在积极引进外资的同时,也要通过有关政策措施的导向,使外商投资结构的变化与我国产业转型升级的步调要求基本上趋于一致,改变外商投资结构的不合理格局。
[考点演练]
在区域发展过程中,城镇化进程与产业结构演化相伴相随。如图为崇明区三次产业产值比重和城镇化率变化图。据此,完成1~2题。
1.2000年到2012年,崇明区城镇化水平不断提高的主要原因是( )
①第一产业效率提高,农村出现剩余劳力 ②第二产业长足进步,吸纳农村剩余劳力 ③第三产业产值稳定,城镇人口不断增加 ④产业结构基本稳定,就业人口基本不变
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
2.崇明区需根据自身的环境和人才条件,调整第三产业,推进城镇化建设。其应该优先发展的行业是( )
A.休闲旅游业 B.高端金融业
C.农贸批发业 D.房地产业
解析:1.A 2.A [第1题,图中信息显示当地在2000年到2012年间,第一产业产值比重迅速下降,第二产业产值比重迅速上升,说明在此期间当地第二产业发展快,吸纳了大量农村剩余劳动力。第三产业产值比重变化不大,但当地经济总量变大,故在此期间第三产业产值也应快速增加。第2题,崇明区位于长三角地区,长三角区域内经济发达,居民消费水平高。崇明区独特的自然环境适宜发展休闲旅游业。]
[教师专享]
(2024·山东济南模拟)岱山县位于浙江舟山群岛中部,传统产业以渔业、水产品加工及船舶配件制造为主。近年来,位于岱山本岛西北方向的鱼山岛已建成我国最大的绿色石化基地,该基地的建立使岱山县成为承接我国石化产业转移的“飞入地”,同时也是本地企业融入石化产业的“飞出地”,具有了双重“飞地”特征,这将助力岱山县经济发展。据此,完成3~4题。
3.影响鱼山岛成为岱山县本地企业“飞出地”的主导因素是( )
A.交通因素 B.集聚因素
C.技术因素 D.环境因素
4.更有利于岱山县双重“飞地”发展的措施是( )
A.延长传统产业链条
B.加强油气勘探开发
C.完善石化产业集群
D.发展休闲旅游产业
解析:3.B 4.C [第3题,石化产业的设备数量多、规模大,且生产过程联系密切。鱼山岛上已建成我国最大的绿色石化基地,承接了我国大量石化产业,集聚效益显著,吸引本地企业融入,B正确;鱼山岛位于岱山本岛西北方向的海域,除了运输速度较慢的海运外,其他交通运输方式并不发达,交通优势不明显,A错误;鱼山岛位置较偏僻,科教发展水平并不高,技术优势不大,C错误;当地环境质量较高,但石化产业会带来污染,环境因素对石化产业发展具有限制性,D错误。第4题,岱山县鱼山岛双重“飞地”特征都与石化产业相关,因此完善石化产业集群,更有利于其发展,C正确;双重“飞地”发展主要依靠石化产业,岱山县传统产业以渔业、水产品加工及船舶配件制造为主,与石化产业联系较少,A错误;岱山县油气资源的蕴藏信息并未在材料中提及,盲目加强当地油气资源勘探开发会给岱山县双重“飞地”发展带来风险,B错误;石化产业发展会造成环境污染,不利于发展休闲旅游产业,D错误。]
图表专攻(十一) 产业结构图的判读
[典题示例]
德国鲁尔区从20世纪60年代到80年代,经济结构进行了大规模调整。根据鲁尔区产值结构图(图中①表示1958年,②表示1995年)及所学知识,完成(1)~(2)题。
(1)图中反映鲁尔区经济结构调整前后的显著变化是( )
A.重工业比重下降,轻工业比重上升
B.第三产业迅速发展
C.园艺业比重增大
D.钢铁工业和化学工业比重都下降
(2)为改变工业生产结构,促进经济结构多元化,鲁尔区采取的措施是( )
A.改造煤炭、化学工业,节省能源
B.缩小煤炭、钢铁两大工业部门的规模
C.搬迁所有的传统工业,发展高新技术产业
D.新建或迁入电子、汽车和石油化工等新兴工业
[解析] 第(1)题,从图中可以读出该区1958年第三产业、钢铁工业、化学工业的比重分别约为18%、62%、20%;1995年第三产业、钢铁工业、化学工业的比重分别约为32%、39%、29%,据此可得出其第三产业迅速发展的结论。第(2)题,为改变工业生产结构,促进经济结构多元化,鲁尔区新建和迁入电子、汽车和石油化工等新兴工业。
[答案] (1)B (2)D
[图表判读]
产业结构示意图的判读方法
(1)看图名,明确图示结构组成。
图1为某市1978年和2010年产业结构变化图;图2为某地三次产业从业人员构成图;图3为四地三次产业比重构成图。
(2)看图例、坐标,分析产业结构及变化。
图1中三次产业,第一产业产值比重迅速下降,第二、第三产业迅速上升;图2中三次产业从业人员比重以第三产业最为突出,第二产业次之,第一产业最少;图3中,①地第二产业比重超过70%,②地第二、第三产业比重都超过40%,③地第一产业比重超过60%,④地第一、第三产业比重较高,都超过40%。
[图表专练]
如图为珠江三角洲地区产业结构变化和工业总产值增长图,读图,完成1~3题。
1.下列有关珠江三角洲地区产业结构从1980年到2005年变化的叙述,正确的是( )
A.第一产业比重下降很快,农业类型发生了很大变化
B.第二产业比重有所上升,且工业结构没有太大变化
C.第三产业比重上升约40%,且以金融业为主
D.1990年之前各产业结构变化速度较慢,1990年之后各产业结构变化速度较快
2.下列叙述属于1990年以前该地区工业总产值低且增长缓慢的原因是( )
①矿产资源贫乏 ②外商投资规模相对较小
③劳动力导向型产业为主导 ④工业比重小
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
3.下列符合珠江三角洲地区2000年以后发生的现象是( )
A.该地区就业机会大增,吸引大量民工涌入
B.城镇化速度非常快,并形成了以大城市为中心的城市群体系
C.工业发展迅速,环境污染进一步加重
D.劳动力导向型工业仍然处于主导地位
解析:1.A 2.B 3.B [第1题,珠江三角洲地区第一产业比重迅速下降,第二产业、第三产业比重持续上升,工业结构逐渐由劳动力导向型向技术导向型、资金密集型转变;第三产业以旅游、商贸、金融等为主;三大产业在不同时期变化速度是不同的。第2题,矿产资源贫乏状况不会在1990年后有所改变,①错误;外商投资规模小,且以劳动力导向型产业为主导,附加值较低,导致增长缓慢,②③正确;1980~1990年该地区第二产业所占比重最高,④错误。第3题,2000年后,该地工业产值迅速上升,工业化的发展带动城镇化发展,城镇化速度非常快,并形成了以大城市为中心的城市群体系;20世纪90年代以后,珠江三角洲劳动密集型与资源密集型产业向我国中西部地区及广东边远地区转移,今后重点发展技术密集型产业;劳动密集型对劳动力素质和环境等要求高,环境污染小。]
(2024·辽宁沈阳模拟)2018年10月16日,国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区,探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。如图示意2018年海南省四个区域产业结构比例。据此,完成4~5题。
4.据图判断,海南省四个区域中经济发展水平最低的是( )
A.甲 B.乙
C.丙 D.丁
5.自由贸易试验区成立后,海南省重点发展的产业是( )
①现代物流业 ②房地产业 ③金融服务业
④海洋油气采掘业
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
解析:4.C 5.B [第4题,本题主要考查区域发展阶段。图示四个区域中,丙区域第一产业比重最高,第二、三产业比重之和较其他区域小,结合产业结构的演进规律可判断该区域经济发展水平最低,C正确。第5题,本题主要考查区域产业的发展方向。自由贸易试验区是指在主权国家或地区的关境以外划出的特定区域,准许外国商品豁免关税自由进出。因此海南省自由贸易试验区成立后,应重点发展与贸易活动相配套的服务业,如为商品流动服务的现代物流业和为贸易提供资金支持的金融服务业,①③正确。房地产业和海洋油气采掘业与自由贸易试验区的设立没有直接联系,②④错误。]
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