第4章 第2讲 我国区域发展战略-【创新教程】2025年高考地理总复习大一轮课件PPT(湘教版)
2024-08-13
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教辅
内容正文:
第2讲 我国区域发展战略
第二部分 人文地理
第四章 区域发展战略
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第二部分 第四章 区域发展战略
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夯实 必备知识
跃升 关键能力
01
02
课时冲关
03
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课时作业
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课程标准
核心素养(教师用书独具)
以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
1.结合我国不同区域的划分,指出区域之间的自然和人文差异,说明区域协调发展的重要性。(区域认知)
2.以长江经济带发展战略、京津冀协调发展战略为例,分析区域发展的条件,提出区域协调发展方向。(综合思维)
[自主梳理]
一、我国宏观发展格局
1.区域发展战略
概念
指对一定区域的 经济社会 发展和生态环境保护作出的整体谋划,它具有战略性、长期性、稳定性和可持续性特点
制定原则
尊重自然规律、按经济规律、 因地制宜 、扬长补短、生态优先、 共同富裕
2.我国宏观发展格局:人口数量 多 、区域差异大、发展 不平衡 。
3.我国区域发展战略经历的演变:
(1)总体:从 均衡 发展到非均衡发展,再到区域协调发展。
(2)战略演变
时间
特点
具体内容
改革开
放前
均衡
发展
注重缩小地区发展差距,以优惠政策和大量投资加快 内地 发展
改革开
放后
非均衡
发展
充分利用沿海工业基础和区位优势,面向国际市场,积极参与国际竞争,大力发展 外向型 产业,促进东部沿海地区的快速发展
新时期
协调
发展
①继续推动四大地区协调发展战略,重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设,形成覆盖全国的区域发展新战略。
②支持革命老区、民族地区、边疆地区、 贫困 地区加快发展。
③提升国家海洋战略,坚持 陆海统筹 ,建设海洋强国
中国主要区域发展战略有哪些?
提示:推进西部大开发;振兴东北老工业基地;促进中部地区崛起;东部地区率先发展;建设长江经济带;京津冀协同发展;支持革命老区、民族地区和边疆地区的发展。
二、长江经济带发展战略
1.长江经济带概况
(1)范围:包括 上海 、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市。
(2)面积:205万平方千米,占全国的 21% 。
(3)人口和经济总量:均超过全国的 40% 。
2.长江经济带发展的战略定位
(1)具有全球影响力的 内河 经济带。
(2) 东、中、西 互动合作的协调发展带。
(3)沿海、沿江、沿边全面推进的 对内对外开放 带。
(4) 生态文明 建设的先行示范带。
3.长江经济带发展战略的导向:必须坚持 生态 优先、绿色发展,共抓 大保护 ,不搞大开发,走一条绿色低碳循环发展的道路。
为什么说长江经济带是推动我国区域协调发展的示范带?
提示:长江经济带立足长江上、中、下游地区各自优势,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移,使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。
三、京津冀协同发展战略
1.协同发展的必要性
总人口已超过1亿,面临着生态环境恶化、 城市发展 失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
2.协同发展的可行性
京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、 交往半径 相宜。
3.定位: 国家 重大战略。
三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,建立行政管理协同机制、 生态环保 联动机制、产业和 科技创新 协同机制。
4.重点:有序疏解北京 非首都 功能。
5.目标
(1)构建以首都为核心的世界级城市群,走出一条中国特色解决“ 大城市病 ”的道路。
(2)使京津冀地区成为具有全国意义的创新增长引擎和 生态修复 示范区。
为将北京城市副中心建设成为国际一流的新型城市,你认为可采取哪些措施?
提示:注重生态环境保护;文化传承与保护;合理规划城市建设;提高科技水平。
[图文拓展]
1.京津冀一体化的区位优势
京津冀一体化是中国国务院总理在2014年3月5日作政府工作报告时指出的方案,目的是加强环渤海及京津冀地区经济协作。2014年2月26日,习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调,实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子。京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首都功能。
2.山东省主体功能区分布
山东省有四种主体功能区,其中优化开发区域多分布在山东半岛沿海区域,重点开发区域主要在内陆区域的平原地带;限制开发区域面积较大;禁止开发区域广泛分布在全省各地区。
考点一 我国宏观发展格局
[真题赏析]
安徽省人民政府颁布的《安徽省主体功能区规划》,从开发内容上将全省划分为农产品主产区、城镇化地区和重点生态功能区(如图)。完成(1)~(2)题。
(1)图中代表重点生态功能区、城镇化地区、农产品主产区的分别是( )
A.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ
B.Ⅰ、Ⅲ、Ⅱ
C.Ⅱ、Ⅲ、Ⅰ
D.Ⅲ、Ⅰ、Ⅱ
(2)三类区域中( )
A.区间人口迁移主要由Ⅱ区迁到Ⅰ区
B.铁路建设成本Ⅱ区一般大于Ⅲ区
C.商业网点密度Ⅲ区一般大于Ⅰ区
D.承接省外产业转移的主要是Ⅱ区
◆[关键能力] 获取和解读信息的能力
获取信息
解读信息
材料信息
《安徽省主体功能区规划》,将全省划分为农产品主产区、城镇化地区和重点生态功能区。
安徽省功能区划分→生态功能区、城镇化地区、农产品主产区。
图示信息
安徽省生态功能区分布。
Ⅰ区→沿江(河)地区→城镇化地区→经济发展水平高→承接省外产业转移→大量人口迁入;Ⅱ区→平原区→农产品主产区→经济发展水平低→大量人口迁出;Ⅲ区→山区→生态功能区→商业网点密度小。
[解析] 第(1)题,由图可知,Ⅰ主体功能区大多沿河分布,较为分散,且多分布于地势平坦的地区,应为城镇化地区;Ⅱ主体功能区主要分布在河流中下游冲积平原地区,所占面积比例大,应为农产品主产区;Ⅲ主体功能区内分布有山峰,说明区内地形为山地、丘陵。该主体功能区地处亚热带季风气候区,年降水量较大,降水集中且多暴雨,山区易发生水土流失等生态环境问题以及滑坡、泥石流等地质灾害,故Ⅲ主体功能区应为重点生态功能区。
第(2)题,安徽省处于城镇化加速发展阶段,人口迁移方向主要是由农村迁往城市;铁路建设成本山区大于平原;一般而言,商业网点密度平原大于山区;城镇化地区劳动力丰富,工业基础好,基础设施较为完善,有利于承接产业转移。
[答案] (1)D (2)A
[重难突破]
1.我国四大地区经济发展的差异
(1)总体发展水平差异:中、西部地区和东北地区明显落后于东部地区。
(2)产业结构的差异
项目
东部地区
中、西部地区
东北地区
产业结
构差异
加工制造业、高科技产业和第三产业相对发达
农业经济占较大比重
以重化工业为主导
工业结
构差异
工业结构以轻型或综合型产业为主
西部以重型产业为主,中部具有一定过渡性特征
(3)工业化与城镇化差异
工业化差异
工业化
进程
东部地区、东北地区进程快,中、西部地区则相对滞后
工业
产值
东部地区产值明显高于中、西部地区和东北地区
工业
结构
东部地区高新技术产业蓬勃发展;中、西部和东北地区以传统型工业为主
城镇化差异
城镇化
水平
东部地区和东北地区远高于中部、西部地区
综合经
济实力
东部地区的综合经济实力最高
城市
密度
东部地区、中部地区、东北地区较大,西部地区较小
(4)对外开放的区域差异
东部地区对外开放开始早,程度高,吸纳外资的能力强,而中、西部地区对外开放的程度则比较低。中部、西部、东北地区对外开放开始晚,程度低。国家实施西部大开发战略以来,广大西部地区积极加强对外联系,尤其是成功与周边国家进行了广泛的经贸合作。
2.影响我国四大地区发展差异的因素
(1)自然因素
因素
东部和东北地区
中、西部地区
地形
以平原和低山丘陵为主
以高原、盆地和山地为主
气候
以季风气候为主
有季风气候、温带大陆性气候和高原山地气候
自然
资源
水热资源、生物资源、矿产资源(东北地区)丰富
矿产资源丰富,风能、太阳能、地热能等丰富
(2)社会经济因素
影响因素
东部和东北地区
中、西部地区
城镇化水平
较高
较低
科教水平
发达
欠发达
对外开放程度
高
低
发展基础
发展早、基础好
发展晚、基础差
产业结构
较合理
不合理
交通运输
交通便捷、海陆联运方便
交通通达度差、交通不便
[考点演练]
(2021·浙江6月选考)下表为2019年全国及四大地区人口增长幅度(与2012年相比)、三次产业结构统计表。完成1~2题。
地区
全国
甲
乙
丙
丁
人口增幅(%)
3.4
-1.7
4.5
2.6
4.2
三次产业结构(%)
第一产业
7.2
13.2
4.6
8.2
11.0
第二产业
39.1
34.4
38.9
41.8
37.9
第三产业
53.7
52.4
56.5
50.0
51.1
1.甲是( )
A.东部地区
B.中部地区
C.西部地区
D.东北地区
2.四大地区中( )
A.主导丁地区发展的因素是高科技
B.人口增幅最大的地区,城市化水平最高
C.吸纳外资能力由强到弱依次为丙、甲、丁、乙
D.乙、丙地区第二产业比重较高,以重型工业为主
解析:1.D 2.B [第1题,甲地区人口增长率最低且为负值,产业结构中农业比重是四个地区中最大的,说明该地区农业在全国中地位比较重要,且2012-2019年间人口数是减少的,由于我国计划生育政策实施导致,人口自然增长率较低,但不是负值,因此其人口减少应该是人口迁出导致,东北地区是我国重要的商品粮基地,由于传统产业衰落,大量劳动力迁出导致人口减少,因此甲地是东北地区,D符合题意,东部地区 、中部地区、西部地区不符合题意。
第2题,结合表中数据,丙地人口增长率较低,说明人口增长较慢,结合上题分析,由于我国计划生育政策实施导致,人口自然增长率较低,丙地经济应该不发达,对人口吸引力不大,丙应该是西部地区;东部地区对人口吸引力大于中部地区,乙是东部地区,丁是中部地区。主导东部地区发展的因素是高科技,A错误。东部地区是人口增幅最大的地区,城市化水平最高,B正确。吸纳外资能力由强到弱依次为东部地区—乙、中部地区—丁、东北地区—甲、西部地区—丙,C错误。东部地区—乙、西部地区—丙,第二产业比重较高,轻重工业较均衡,东北地区—甲以重型工业为主,D错误。]
(2024·河南商丘模拟)根据全国主体功能区规划,长江经济带内可划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。如图为长江经济带部分主体功能区示意图。据此,完成3~4题。
3.下列四个主体功能区中,属于禁止开发区域的是( )
A.甲
B.乙
C.丙
D.丁
4.在主体功能区规划中,丁区域的经济发展方向为( )
A.充分发挥传统制造业优势,扩大经济规模
B.积极改善生态环境,提升区域生态环境质量
C.发挥海运优势,发展出口加工业
D.大力发展新兴工业,发展高端制造业
解析:3.A 4.D [第3题,读图可知,甲区域位于长江上游,是长江中上游生态工程的重要组成部分,为禁止开发区域,A正确。乙区域位于江汉平原,是我国重要的粮棉基地,为限制开发区域,B错误。丙区域位于长沙及附近地区,为重点开发区域,C错误。丁区域为沪宁杭地区,为优化开发区域,D错误。第4题,丁区域为优化开发区域,应该促进产业结构升级,转变经济发展方式,A错误。改善生态环境质量不是其经济发展方向,B错误。大力发展新兴工业,发展高端制造业,有利于促进其经济可持续发展,D正确。随着丁区域经济水平提高,劳动力价格上升,其发展出口加工业的优势已经不显著了,C错误。]
考点二 长江经济带发展战略
[真题赏析]
(经典高考题)阅读材料,完成下列问题。
材料一 城市群一般是以经济比较发达、具有较强辐射带动作用的核心城市为中心,由若干个空间邻近、联系密切、功能互补和等级有序的周边城市共同组成。城市群的发展可在大范围内实现资源的优化配置,加强互联互通,促进城市群内部各城市及城乡区域协同发展。
材料二 成渝城市群地处我国西南腹地,具有承东启西、连接南北的区位优势。图Ⅰ为“成渝城市群空间结构规划略图”。
图Ⅰ
材料三 下表为“长江流域三大城市2016年GDP及产业结构统计表”;图Ⅱ为“2000年、2010年和2016年成渝城市群部分城市的城镇人口统计图”。
城市
地区生产总值(GDP)(亿元)
产业结构(%)
第一产业
第二产业
第三产业
重庆市
17 558.8
7.4
44.2
48.4
成都市
12 170.2
3.9
43.0
53.1
南京市
10 503.0
2.4
39.2
58.4
图Ⅱ
(1)根据成渝地区的区位特点,列出成渝城市群参与的重大国家发展战略。
(2)目前成渝地区在城市体系建设方面已具备的基础是
_________________________________________________________;
与南京相比,成都和重庆经济发展的特点是
__________________________________________________________
_________________________________________________________。
(3)根据成渝地区城市发展现状及城市群发展的目标和要求,指出成渝城市群建设中应解决的主要问题。
(4)为顺利推进成渝城市群建设,应采取的主要措施是
_________________________________________________________
_______________________________________________________。
◆[关键能力] 获取和解读信息的能力
获取信息
解读信息
材料信息
城市群一般是以经济比较发达、具有较强辐射带动作用的核心城市为中心,由若干个空间邻近、联系密切、功能互补和等级有序的周边城市共同组成。城市群的发展可在大范围内实现资源的优化配置,加强互联互通,促进城市群内部各城市及城乡区域协同发展。
城市群一般是以经济比较发达的城市为中心。城市群的发展可促进城乡区域协同发展。
图示信息
“长江流域三大城市2016年GDP及产业结构统计表”,“成渝城市群空间结构规划略图”,“2000年、2010年和2016年成渝城市群部分城市的城镇人口统计图”。
长江流域三大城市三次产业结构的比重;成渝城市群主要城市的分布;成渝城市群部分城市的城镇人口统计数值。
[解析] 本题考查区域工业化和城市化。第(1)题,结合中国的发展战略可知成渝城市群参与的重大国家发展战略有一带一路、长江经济带建设、西部大开发等。第(2)题,由图Ⅰ可知,目前成渝地区已形成了重庆、成都两个核心城市;核心城市、区域中心城市、地级城市、县组成的城市等级体系初步形成;大小城市数量众多,在城市体系建设方面具备了基础。由图表可知,与南京相比,成都与重庆的地区生产总值较高,第一、第二产业比重较大,第三产业比重较小。
第(3)题,根据成渝地区城市发展的现状可知,成渝城市群建设中应解决的主要问题有核心城市的辐射带动作用不强;城市等级体系不够完善;城市间发展不均衡;城市间功能互补不够;互联互通亟待加强;等。第(4)题,结合成渝城市群建设中应解决的主要问题可知,顺利推进成渝城市群建设应采取的主要措施有提升重庆、成都的核心功能;优化城市体系结构;促进核心城市的产业升级;增强城市群内部各级城市的产业分工协作,完善区域协同发展机制;加强基础设施建设,加速城市群内部的互通互联。
[答案] (1)一带一路;长江经济带建设;西部大开发
(2)城市等级体系初步形成;形成了两大核心城市;城市数量众多。地区生产总值(GDP)较高;第一、第二产业比重偏大(第三产业比重较低)
(3)核心城市的辐射带动作用不强;城市等级体系不够完善;城市间发展不均衡;城市间功能互补不够;互联互通亟待加强
(4)提升重庆、成都的核心功能;做强区域中心城市,培育中小城市,优化城市体系结构;促进核心城市的产业升级;增强城市群内部各级城市的产业分工协作,完善区域协同发展机制;加强基础设施建设,加速城市群内部的互联互通。
[重难突破]
1.长江经济带发展的区位优势
因素
条件
影响
外部环境
国际
背景
连接了“一带一路”
能同时与“一带一路”衔接互动,形成沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带
国内
背景
长江经济带北接沿海的环渤海经济区,南接沿海的珠江三角洲经济区
邻近经济发达地区,技术力量、资金雄厚,工业化、城镇化程度高,市场广阔,是长江经济带发展的强大依托和保障
内部环境
自身
实力
以黄金水道长江为轴,覆盖11个省市,人口众多、经济总量高
综合实力强大;战略支撑全国的发展
空间
组成
横贯我国东、中、西三大经济带,依托有黄金水道之称的长江航道
可以形成长江上中下游地区优势互补、协作互动的格局,有利于发挥东部地区的辐射带动作用,促进中、西部地区承接东部地区的产业转移,实现整体发展
2.长江经济带发展的战略
战略
发展条件
发展目标
具有全球影响力的内河经济带
长江黄金水道;沿岸纵横交错的铁路线
构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群
东、中、西互动合作的协调发展带
立足长江上中下游地区的比较优势,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用
促进中上游地区有序承接产业转移,推动我国东、中、西部区域协调发展
沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带
东部沿海与海上丝绸之路衔接;西部沿边与丝绸之路经济带相连
成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊
生态文明建设的先行示范带
山、水、河、湖生态要素丰富多样
构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体,江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局,使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道
长江的生态环境保护
地区
存在问题
整治措施
上游
①水土流失、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害频繁、生态破坏;②水能开发程度低
①加强长江防护林和水源涵养林的建设;②实行封山育林、育灌、育草的保护政策,对现有森林实行保护性的经营与开发;③建设三峡工程
中游
①洪水威胁严重;②毁林开荒和乱砍滥伐;③围湖造田、湖泊萎缩、河床抬高
①退耕还湖,疏浚湖泊;②搞好分洪工程,加强和搞好荆江分洪工程;③以水土保持为中心,营造中游地区的防护林,综合开发和治理山区;④修建水利工程,发挥水利工程的拦洪治沙功能
下游
大气和水体污染严重
①调整并优化产业结构,淘汰或改造传统产业;发展高新技术产业和第三产业;②加强环境保护,通过推广各种环保技术、加大执法力度等途径,对环境污染加以控制
[考点演练]
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,它以20%的土地支撑了超过全国40%的经济总量,养育了40%以上的中国人口。但有专家做出评论:“长江病了!问题在水里、根子还在岸上。”据此,完成1~3题。
1.长江经济带独特优势和发展潜力在于( )
A.腹地广阔
B.交通便利
C.资源丰富
D.历史悠久
2.“长江病了”的“根子”主要是( )
A.城市人口快速增长
B.自然灾害多样频发
C.大力发展第一产业
D.片面追求经济增长
3.长江经济带今后发展最为重要的两大主题是( )
①交通运输建设 ②生态环境保护 ③经济发展
④自然灾害治理
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:1.A 2.D 3.C [第1题,长江经济带是整个长江流域最发达的地区,也是全国除沿海开放地区以外,经济密度最大的经济地带,它对我国经济发展的战略意义是其他经济带所无可比拟的。长江经济带覆盖11个省市,长江经济带腹地广阔,支撑了超过全国40%的经济总量,养育了40%以上的中国人口,与沿海和其他经济带相比,长江经济带拥有我国最广阔的腹地和发展空间,是我国今后15年经济增长潜力最大的地区,应该成为世界上可开发规模最大、影响范围最广的内河经济带。交通便利、资源丰富、历史悠久优势不明显,材料中没有涉及。
第2题,城市人口快速增长和大力发展第一产业不是造成长江水体污染严重的主要原因,A错误;自然灾害多样频发,不会造成长江水体污染严重,B错误;城市人口快速增长和大力发展第一产业不是造成长江水体污染严重的主要原因,C错误;长江两岸片面追求经济发展,没有兼顾环境保护,造成长江水体污染(“长江病了”),“根子”主要是长江沿线各市片面追求经济增长,D正确。
第3题,交通运输和自然灾害不是今后发展比较突出的矛盾,①④错误;据材料联系所学知识可得,针对长江出现的水体污染严重,今后发展要以生态环境保护为重点,②正确;经济发展是条件,因此长江经济带发展最为重要的一方面是经济发展,③正确。]
(2023·山东青岛模拟)长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南共11个省市,面积约205万平方千米,人口和经济总量均超过全国的40%。长江经济带横跨我国东、中、西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力。读长江经济带范围示意图,完成4~5题。
4.相对来看,四川省在经济带中的发展优势较弱,主要原因在于( )
A.对外联系不便
B.科技水平低
C.生态保护要求高
D.劳动力丰富
5.目前,湖北省接纳长江三角洲的产业,应采用的合理措施有( )
①吸引长江三角洲劳动力迁入 ②加大基础设施建设 ③加强自主创新能力 ④扩大对外开放水平
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析:4.A 5.D [第4题,读图可知,四川省位于我国西部内陆地区,对外交通不便,货物运输成本高,发展优势较弱,不利于区域经济发展,A正确;四川省内有一流院校,科技水平不低,B错误;对生态保护的要求高不是四川省自己的特点,C错误;劳动力丰富,可以促进经济发展,D错误。第5题,长江中上游地区接纳长江三角洲的产业,应加大基础设施建设,加强自主创新能力,扩大对外开放水平,②③④正确;湖北省经济发展水平低于长江三角洲地区,不会大量吸引长江三角洲劳动力迁入,①错误。]
考点三 京津冀协同发展战略
[真题赏析]
(2021·高考天津卷)读图文材料,回答下列问题。
“京津冀协同发展”是我国发展战略之一。京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移被确定为京津冀协同发展要率先取得突破的重点领域。
北京的非首都功能向周边地区转移,天津市、河北省成为制造业的主要承接地。
历史上的天津因运河而兴,运河文化是天津地域文化之一。京津冀三地正在共同建设运河文化带,你认为天津市应当采取哪些措施,保护性开发运河文化遗产。
◆[审答流程]
信息获取
材料
信息
区域发展战略:京津冀协同发展→京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移协同发展。
图示
信息
京津冀三地的相对位置,河流、交通线的分布。
综合思维
京津冀共同建设运河文化带→整治河道环境→利用运河文化发展旅游业→带动沿线经济发展。
[解析] 运河沿岸保留了许多历史和民俗文化,需要进行挖掘和保护;大运河贯通南北,京津冀三地建设的运河文化带要突出本地的地域特色,避免与运河沿线其他地区雷同;建设运河文化带需要整治河道环境,进行绿化建设;利用运河文化发展旅游业等,带动沿线经济发展。
[答案] 挖掘运河沿岸的历史和民俗文化;在运河文化带建设中突出地域文化特色;整治沿河景观,保护生态环境;利用运河文化遗产发展旅游业等相关产业。(答出3点即可)
[重难突破]
1.京津冀协同发展的地理背景及其对协同发展的影响
背景
地理条件
对区域协同发展的影响
地理
位置
地理位置优越,三地位置邻近
有利于三地的协同发展,三地有长期协同发展的基础
交通
交通运输便利,形成连接三地的快速交通网
有利于加强三地之间人口、产业的流动,促进经济贸易的发展,促进京津冀协同发展
资源
水资源短缺;有较为丰富的能源和矿产资源,但供应较为紧张
水资源过度开发导致地下水位下降、地面沉降等环境问题,不利于区域发展;加强资源跨区域调配
人口
人口众多,劳动力充足,分布不均
人口流动不合理,加强人口流动的管理
经济
经济发展地区差异显著,京津发展水平高,河北发展水平低
没有形成良好的地区间经济合作机制,缺乏良好的地区分工与合作
2.京津冀协同发展的路径
内容
主要措施
交通
一体化
构建快速交通网(公路网、铁路网等);建成全国性综合交通枢纽;加强不同交通运输方式的衔接,缩短不同交通运输方式的换乘时间;推动不同交通运输方式之间客运联程联运,实现主要城市交通“一卡通”
产业
一体化
加强区域间产业规划与合作;促进中心城市的产业升级与扩散,加强基础设施建设,提高承接产业转移的能力;建设产业带、构建区域间产业链
生态
环保
一体化
以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量;实现资源共享,统一规划、利用及保护;提高资源节约集约利用,提高京津冀生态系统承载力
3.京津冀协同发展战略的指导思想
(1)出发点:有序疏解北京非首都功能,解决北京“大城市病”。
(2)三个坚持:坚持问题导向,坚持重点突破,坚持改革创新。
(3)四个立足:立足各自比较优势,立足现代产业分工要求,立足区域优势互补原则,立足合作共赢理念。
(4)五项要求:以资源环境承载力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手。
(5)六个着力:着力调整优化经济结构和空间结构,着力构建现代化交通网络系统,着力扩大环境容量和生态空间,着力推进产业升级转移,着力推动公共服务共建共享,着力加快市场一体化进程。
(6)落脚点:加快打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局,打造中国经济发展新的支撑带。
[考点演练]
如图是京津冀各城市与北京经济联系指数图,图中指数越大,表示城市之间经济流量越大。据此,完成1~2题。
1.据图判断,下列说法正确的是( )
A.廊坊指数高与距离北京近无关
B.与北京经济联系的强度主要取决于城市等级、距北京远近
C.北京的对外辐射与距离呈正相关关系
D.北京向河北各城市产业转移力度一样大
2.从区域发展的角度看,下列措施合理的是( )
A.促进区域竞争互补,发挥京、津双核作用
B.河北大力发展种植业为京、津服务
C.将京、津大量污染产业转移到河北
D.减弱北京与天津两城市间的联系
解析:1.B 2.A [第1题,根据图文信息可以得到,廊坊的经济指数高,说明与北京之间的经济流量大,与距离北京近关系密切,A项错误。图中各个城市与北京的经济指数并不是完全按照距离的远近变化,如较近的张家口经济指数相对较低,C项错误。并且河北各个城市与北京的经济指数也不相同,说明与北京之间的经济流量存在较大差异,北京向河北各城市产业转移力度不一样大,D项错误。综合来看,与北京经济联系的强度主要还是取决于城市等级和距北京的远近,先从城市等级上确定能否适宜承接相关产业转移,再从距离上择优选择,B项正确。
第2题,从区域发展的角度来看,要想一个地区协调稳定发展,需要优势互补,共同发展。即可以促进区域竞争互补,发挥北京和天津双核的优势,促进河北、北京、天津一体化发展,A项正确。而让河北一味地付出,大力发展种植业为北京和天津服务,不符合区域协调发展的理念,B项错误。将北京和天津的大量污染产业转移到河北,不仅仅是对河北地区的不负责,也是对整个区域乃至全国的不负责,C项错误。区域协调一体化发展是必然趋势,减弱北京和天津两城市之间的联系是违背基本原则的,D项错误。]
(2024·天津红桥二模)在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,城市群是参与双循环的主要载体。目前,京津冀城市群已经形成了价值链分工差异,但未能基于三地比较优势形成高效率的分工体系,京津冀内部小循环尚未打通。如图示意京津冀城市群部分城市联系强度(线的粗细代表城市间联系强度的大小)。据此,完成3~4题。
3.与张家口相比,北京对唐山的辐射更强,主要是因为唐山( )
A.产业基础好
B.距北京近
C.准入门槛低
D.生态环境优
4.京津冀城市群打通内部小循环,可以( )
①实现区域均衡发展 ②促进区域产业趋同
③利于区域分工协作 ④增强对外辐射带动
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
解析:3.A 4.D [第3题,结合所学可知,唐山相比于张家口而言,经济发达,产业基础较好,承接产业转移的能力较强,因此北京对唐山的辐射更强,A正确;唐山和张家口距离北京较远,B错误,材料中并没有体现出准入门槛,C错误;唐山经济发达,人类活动较多,因此生态环境相比于张家口并不占优,D错误。
第4题,京津冀城市群内部小循环不可能实现区域均衡发展,①错误;区域产业趋同会加剧区域内部的竞争,不利于区域协调发展,②错误;京津冀城市群打通内部小循环有助于加快生产要素在区域内部的流通,有利于产业转移和分工合作,③正确;京津冀城市群打通内部小循环有助于增强区域的整体实力,增强对外的辐射带动作用,④正确。]
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