内容正文:
党的二十大报告将“社会主义法治国家建设深入推进”列为新时代十年伟大变革的一项重要内容。习近平总书记指出:“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”
思考:你心中的法治政府是什么样的政府?
8.2 法治政府
——从淄博烧烤热说起
“小葱+小饼+小烤炉”淄博烧烤“灵魂三件套”等多个话题冲上了热搜榜。山东省淄博市也凭借特色烧烤火爆“出圈”,成为网红城市,各地游客不断涌入。今年3月以来,淄博火车站日均到发旅客4万人次。
想一想:人气“爆棚”的同时,都会有哪些问题凸显出来呢?
一、厉行法治,明慎所职——何谓法治政府?
二、依法善治,政有所为——如何推进法治政府建设?
三、法治护航,利民惠民——法治政府建设有何意义?
总议题:如何绘就法治政府建设新画卷
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厉行法治,明慎所职
——何谓法治政府?
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法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
一、何谓法治政府?
人民满意
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
廉洁高效
守法诚信
淄博市发展改革委员会、市场监督管理局联合发布关于规范经营者价格行为提醒告诫书,告诫各宾馆酒店、饭店餐饮、交通运输、景点景区、烧烤商户等行业,依法明码标价、诚信经营,不得拒绝或不履行价格承诺,不得随意涨价,严禁收取未标明的费用欺诈消费者,自觉维护市场价格秩序和公众利益。
思考:淄博政府是否做到职能科学呢?
一、何谓法治政府?
1.职能科学的政府
要求:
(1)政府不能什么都管,也不能该管的不管。
(2)部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
基本职能:
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。
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以下体现了法治政府的哪些职能?
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
公共服务
环境保护
4月10日,山西晋城市生态环境局下发通知,为了改善空气质量,城区禁止任何露天烧烤,违反者会被没收工具和违法所得,并且还会被处以五百元以上两万元以下的罚款。那么淄博就不管空气质量了吗?
淄博下大力气引导露天烧烤“三进”经营,出台烧烤管理“十条规范” 对烧烤经营场所、炉具使用、净化装置使用等作出精细化规定。
2.权责法定的政府
原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
注意:有权必有责(统一) 法定职责必须为,法无授权不可为
政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
一、何谓法治政府?
该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。
该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。
不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。
①错位
②缺位
③越位
(乱弹琴)
(不务正业)
(狗拿耗子多管闲事)
[知识拓展]
要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
3.执法严明的政府
一、何谓法治政府?
一女子称到淄博旅游时,从火车站打车到一家炒鸡店,在打车平台显示只要15元,乘坐本地出租车时,遇上司机不打表行驶,最后强行收了自己20元。
4月11日,女子晒出淄博交通运输局开出的行政处罚决定书,表示自己投诉后,司机因未按规定使用计价器,被罚款200处罚。
想一想:交通运输局对司机的处罚体现了法治政府怎样的内涵?
一、何谓法治政府?
要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义: 通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(增强两力;保障四权)
淄博政府有没有做到公开公正呢?
淄博政府公开电话接受群众监督,共促烧烤