内容正文:
BY YUSHEN
第八课 法治中国建设
8.1 法治国家
BY YUSHEN
1.理解法治国家的内涵
2.明确建设法治国家的要求和措施
3.知道建设法治国家的意义,坚定建设法治国家的信念
教学目标
总议题:法治国家
法治国家的内涵
议题
一
议题
二
建设法治国家
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一、法治国家的内涵
1、内涵
含义:①法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
表现:②在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87)
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议题:
值得纪念的人∶孙志刚,以生命为代价推动中国法治进步
2003年初春3月的一个晚上,刚刚应聘到广州一家服装公司任平面设计师的孙志刚独自出门,因没有随身携带有效证件(即无身份证、无暂居证、无用工证明的外来人员)被警察带走,孙志刚的朋友和同事相继拿着材料去公安局对孙志刚进行担保释放,却因各种不明原因再三遭到公安局人员的拒绝。次日,孙志刚被收容站送往一家收容人员救治站。在这里,孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打,并于3月20日被收容人员救治站的护工和8名被收容人员殴打致死。为掩人耳目,当时法医报告给出的死因为突发心脏病,但随着案件进一步发展,中山大学中山医学院法医鉴定中心的鉴定表明:“综合分析,孙志刚符合大面积软组织损伤致创伤性休克死亡”——即孙志刚是被打死的。
随后《被收容者孙志刚之死》和《谁为一个公民的非正常死亡负责》的报道,被各大门户网站纷纷转载,孙志刚事件受到网友们的强烈关注,被有关方面认真对待、积极回应。同年5月14日,三位法学博士以普通公民身份向全国人大常委会提出审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议,最终促成实施20多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废除和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的出台。
1.《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是"良法"吗? 你的判断依据是什么?
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(2)坚持良法之治
①原因
法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
新修订《未成年人保护法》自2021年6月1日起施行。该法是未成年人保护领域的综合性法律,新修订的未成年人保护法增加、完善多项规定,着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题,包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。
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(1)坚持宪法法律至上
①内涵
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
补充笔记 地位:宪法是治国安邦的总章程、
是国家制度和法律法规的总依据
2、法治国家的基本特征(具体要求)
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(3)尊重和保障公民权利
①原因
公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②表现
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
新修订《未成年人保护法》自2021年6月1日起施行。该法是未成年人保护领域的综合性法律,新修订的未成年人保护法增加、完善多项规定,着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题,包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。
2.孙志刚案中工作人员侵犯了公民的什么权利?
注意:
公民权利≠公民政治权利
公民权利:指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。
政治权利:是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利,主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等
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(4)规范国家权力运行
①原因
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②表现
需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
3.孙志刚之死也暴露出当时国家权力运行存在什么问题?
①坚持宪法法律至上——法治的根本原则
②坚持良法之治——法治的前提和基础
③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
④规范国家权力的运行—