内容正文:
必修三
政治
统编版
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
第二框 法治政府
全面推进依法治国
依法治国
依法行政
法治国家
法治社会
法治政府
共同推进
一体建设
目标
主体
基础
依法执政
1
政府部门有哪些?生活中哪些部门属于政府?
纵向看:从中央政府到乡镇政府
从横向看:各级政府的下属单位 教育局 环保局 税务局 交通局 卫生局等
以教育局为例
县级市级 局
省级 厅
国务院 部
国家市场监督管理总局是国务院直属机构,为正部级。是将国家工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建而成的新机构。于2018年4月10日正式挂牌。
思考:为什么要设立市场监督管理局?
涉及6个部委级机构相关的职能整合,有助于将之前涉及市场监管职能中存在的重叠、冲突和空白更好地系统化,实现职能优化,体现了“大监管”理念,使市场监管部门更好为人民服务,这是此次党和国家机构改革的目的与意义所在。将原有工商、质检、食药监、发改、商务、知识产权局等相关职能实现整合,提高各领域的监管效能、弥合原本各部门之间割裂的现象。
1.政府不能什么都管,也不能该管的不管。(有限政府≠全能政府)
2.政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
3.认真履行基本职能
1、职能科学的政府
包办一切
懒政怠政
(1)要求
①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护
思考:以下体现了法治政府的哪些基本职能?
中国人民银行
国家市场监督管理总局
大数据为政府管理服务
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
公共服务
环境保护
市场监管总局公布
《市场监督管理行政执法责任制规定》
为了落实行政执法责任制,监督和保障市场监督管理部门工作人员依法履行职责,激励新时代新担当新作为,结合市场监督管理工作实际,制定本规定。市场监督管理部门实施行政执法责任制,应当坚持党的领导,遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则,做到失职追责、尽职免责。
权责法定的政府:法定职责必须为,法无授权不可为
原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
要求:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
加强民生领域综合执法。一是“铁拳”行动形成声势。共查处民生领域8类重点案件9.4万件;二是联合开展2021网剑行动,督促平台删除违法商品信息113.4万条,;三是查处非法医美广告、直销虚假宣传、非法传销、侵权假冒等各类案件93.5万件。;四是巩固深化市场监管领域“扫黑除恶”成果,扎实推进“长江禁捕打非断链”、“守护戎装”等专项行动;五是扎实做好消费者权益保护工作。全国市场监管部门通过全国12315平台、电话、传真、窗口等渠道受理消费者投诉举报,为消费者挽回经济损失55.5亿元。
执法严明的政府
人民满意的政府
市场监管总局2021年法治政府建设年度报告(节选1)
执法严明的政府
要求:(1)执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
(2)需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
人民满意的政府
要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
自觉接受各方面监督。接受人大监督和政协民主监督,全年共办理十三届全国人大四次会议代表议案19件、代表建议648件,办理全国政协十三届四次会议委员提案338件;发布更新各类政府信息15250篇,办结政府信息公开申请2203件:主动公布行政许可17475件行政处罚47件:截至2021年底,通过政府信息公开栏目主动公开法律25部、行政法规162部、部门规章252部。
公开公正的政府
市场监管总局2021年法治政府建设年度报告(节选2)
要求:
(1)全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;
(2)公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
为贯彻落实国务院深入推进“放管服”改革、互联网+政务服务建设,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,充分运用信息化手段解决企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题。市场监管总局持