内容正文:
必修3 《政治与法治》 学历案(13)
第六课 我国的基本政治制度
第三框 基层群众自治制度
姓名:____________ 班级:___________
【课题与课时】
统编版思想政治必修三《政治与法治》第六课《我国的基本政治制度》(第三课时)
【课标要求】
领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
【学习目标】
(1)了解基层群众自治的概念。
(2)了解基层自治组织有哪些?它们是如何工作的?了解基层自治有哪些好处?
(3)了解为什么要发展基层民主?基层民主实践的具体做法有哪些?
【学习过程】
学习任务一:为什么要坚持人民民主专政
材料一:当前,疫情防控工作仍处于胶着的关键时期,越是如此,越要坚持法治、德治、自治相统一,坚持“防疫为了群众、防疫依靠群众”,泌阳县持续加强党建引领基层自治,构筑疫情防控长效机制:加强党组织对疫情联防联控工作领导,制定疫情防控“战时”村规民约(社区公约),全面推行村(社区)网格化管理,建立“1+N”联防联控长效机制,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
[探究任务]
1. 我国基层群众自治的概念是什么?
答:我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2. 我国农村自治组织是什么?它的性质和职能是什么?
答:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
3. 村委会是怎样产生的,它的自治内容有哪些?(居委会和村委会有何区别?)
答:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
[拓展探究]村委会和国家机关有什么关系?村两委有什么关系?
答:①村委会是自治组织,不是国家基层政权组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇振幅指导下工作,不是领导与被领导的关系。
③村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
学习任务二:为什么坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障
某村召开村民会议,讨论集资偿还为修水塔所欠贷款事宜,到会113人,108人赞成。由于多教村民支持,集资工作不到一星期就完成了。
某小区举办“迎新春邻居节”活动,居委会组织社区志愿者教居民编中国结、写“福”字,大家一起热热闹闹迎新春,共创和谐社区。
[探究任务]
1. 为什么要发展基层民主?
答:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2. 基层民主实践的具体做法有哪些?
答:①民主选举。农村的村民委员会和城市的居民委员会由本居住地的村民或居民选举产生。在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
②民主协商。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议.我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
③民主决策。城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。
④民主管理。依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
⑤民主监督。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
[核心归纳]
我国实行基层群众自治制度的意义?
答:(1)国家角度:①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的