内容正文:
专题十民主与宪政——西方政治文明的演进与国家治理
[西方古典政治文明的滥觞,近代西方民主政治的构想与实践,西方国家的法律教化与基层治理]
整合·备考基础拓展
整合一 历史渊源——西方古典政治文明的滥觞
1.古希腊罗马的政治制度
(1)雅典实行民主政治,公民通过公民大会、议事会、陪审法庭等主要的权力机关积极参与国家管理。
(2)斯巴达实行寡头政治,国王世袭,继承垄断军事统帅权,长老会议员终身任职。
(3)罗马共和国实行贵族寡头政治,国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握,罗马帝国实行君主独裁统治。
2.中古西欧的封建制度
(1)基本特征:形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。世俗王权与基督教会的权力长期并立,二者既有合作,又有冲突。
(2)典型代表
①法国:等级君主制。14世纪,国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议,标志着法国进入等级君主制时期,进一步强化了王权。
②英国:议会君主制。13世纪初,贵族、骑士和市民强迫英王约翰签署《大宪章》;13世纪中后期,议会权力逐渐加强;14世纪中期,英国进入议会君主制时期。
整合二 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践
1.英、美、法资产阶级革命
国别 原因 过程 结果(性质)
英国 资产阶级和新贵族挑战专制王权 1640年革命爆发;1688年发生“光荣革命”;1689年颁布《权利法案》;1701年颁布《王位继承法》 君主立宪制逐步形成
美国 北美13块殖民地人民反对英国的殖民统治 1775年独立战争爆发;1776年《独立宣言》发表;1783年英国承认美国独立 是一场民族独立运动,也是一场资产阶级革命
法国 法国专制制度严重阻碍资本主义发展;启蒙思想影响 1789年7月14日革命爆发;8月颁布《人权宣言》;1799年拿破仑建立军事独裁统治;1815年拿破仑帝国覆灭 法国建立起资产阶级统治;沉重打击了欧洲封建制度,传播了革命原则
2.资本主义制度的确立
制度 特征
经济 以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础,实质是资本剥削雇佣劳动的制度
政治 主要有君主立宪制和民主共和制两大类,英美分别是其典型代表;其中美国在国家结构方面还推行了联邦制
政党 大多形成两党制或多党制,定期选举轮流执政
3.资本主义的扩展
事件 表现 影响
俄国农奴制改革 1861年,颁布法令废除农奴制,实行地方自治和司法、教育、军事改革 促进了资本主义发展,但没有触及沙皇专制制度,保留了大量农奴制残余
美国内战 1861—1865年,林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》;最终北方获胜 维护了美国的国家统一,基本解决了农民的土地问题,随后又在法律上承认了黑人的公民权利
意大利统一 1861—1870年,通过王朝战争实现 1861年,建立意大利王国,实行君主立宪制;1870年实现国家统一
德意志统一 1864—1871年,通过王朝战争实现 1871年德意志帝国建立,实行君主立宪制;专制主义和军国主义色彩浓厚
日本明治维新 1868年,武装倒幕后,进行改革。加强中央集权,废除封建等级制;推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策;制定宪法等 使日本摆脱了民族危机;保留了大量封建势力;很快走上了对外侵略扩张的道路
4.西方文官制度
(1)背景:政党分肥制造成官场腐败,工业革命后资本主义发展迫切需要建立处理日常事务的职业官僚体系。
(2)建立:1870年,英国最终确立文官制度。1883年美国确立文官制度。
(3)特点
①凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用。
②文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得公开参与政治活动。
③文官只要没有严重过错,便可任职到退休。同时,文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。
(4)影响
①积极:规范了事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性。
②消极:容易滋生官僚习气和僵化现象;增加了国家财政负担;一定程度上影响了政府的工作效率。
整合三 社会治理——西方国家的法律教化与基层治理
1.法律
时期 代表 内容特征
古代 罗马法 奠定了西方古代法律的基础,为西欧资本主义法律的产生提供了现成的法律模式,是近代西方法律制度的渊源
中古 日耳
曼法 各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂的一批成文法,作为庄园法庭审判的依据
教会法 以基督教神学为基础,以《圣经》的伦理观念为依据,组织制定的教会法规,不仅适用于教会事务,也可用于世俗事务,实际是披着宗教外衣的封建法律
封建法 11世纪之前主要是习惯法,11世纪之后,封建法逐渐体系化
近代 英美法系(《大宪章》) 在国家权力结构层面上,坚持权力制衡、三权分立;在法律内容上,注重保护个人权