项目6　建筑工程安全管理(课件）-《建筑施工组织与管理》同步教学（北京理工大学出版社）

项目6　建筑工程安全管理 任务6.1　安全管理概述 任务6.2　安全生产管理制度 任务6.3　施工安全技术规范 任务6.4　安全事故及其调查处理 返回 任务６.１　安全管理概述 6.1.1　建筑工程安全管理的概念 　 １.安全 安全是指没有危险、不出事故的状态.其包括人身安全、设备与财产安全、环境安全等.通俗地讲,安全就是指安稳,即人的平安无事,物的安稳可靠,环境的安定良好.美国著名学者马斯洛的需求理论把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次进行排列.即人类在满足生存需求的基础上,谋求安全的需要,这是人类要求保障自身安全、摆脱失业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭等方面的需要.可见安全对我们来说,极为重要,离开了安全,一切都失去了意义. 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 ２.安全生产 安全生产就是指在劳动生产过程中,通过努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故发生,使劳动生产在保障劳动者安全健康和国家财产不受损失的前提下顺利进行.安全生产一直以来是我国的重要国策.安全与生产的关系可用“生产必须安全,安全促进生产”这句话来概括.二者是有机的整体,不能分割更不能对立. 对国家来说,安全生产关系到国家的稳定、国民经济健康持续的发展以及构建和谐社会目标的实现.对社会来说,安全生产是社会进步与文明的标志.一个伤亡事故频发的社会不能称为文明的社会. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 对企业来说,安全生产是企业效益的前提.一旦发生安全生产事故,将会造成企业有形和无形的经济损失,甚至会给企业造成致命的打击.对家庭来说,一次伤亡事故,可能造成一个家庭的支离破碎.这种打击往往会给家庭成员带来经济、心理、生理等多方面的创伤.对个人来说,最宝贵的便是生命和健康,而频发的安全生产事故使二者受到严重的威胁. 由 此可见,安全生产的意义非常重大.“安全第一,预防为主”早已成为我国安全生产管理的基本方针. ３.安全管理 管理是指在某组织中的管理者,为了实现组织既定目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制的过程. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 安全管理可以定义为管理者为实现安全生产目标对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,以保护员工的安全与健康. 建筑工程安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用.所谓建筑工程安全管理,是指以国家的法律、法规、技术标准和施工企业的标准及制度为依据,采取各种手段,对建筑工程生产的安全状况实施有效制约的一切活动,是管理者对安全生产进行建章立制,进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,是建筑工程管理的一个重要部分.它包括宏观安全管理和微观安全管理两个方面. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 宏观安全管理主要是指国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规、执法监察等方面对建设项目的安全生产进行管理.它是一种间接的管理,同时也是微观管理的行动指南.实施宏观安全管理的主体是各级政府机构. 微观安全管理主要是指直接参与对建设项目的安全管理,它包括建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建筑项目安全生产的计划、组织、实施、控制、协调、监督和管理.微观管理是直接的、具体的,它是安全管理法律法规以及标准指南的体现.实现微观安全管理的主体主要是施工企业及其他相关企业. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 宏观和微观的建筑安全管理对建筑安全生产都是必不可少的,他们是相辅相成的.为了保护建筑业从业人员的安全,保证生产的正常进行,就必须加强安全管理,消除各种危险因素,确保安全生产.只有抓好安全生产,才能提高生产经营单位的安全程度. ４.安全管理在项目管理中的地位 建筑工程安全管理对国家发展、社会稳定、企业盈利、人民安居有着重大意义,是工程项目管理的内容之一.质量、成本、工期、安全是建筑工程项目管理的四大控制目标.它们之间的关系如图６-１所示. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 (１)安全是质量的基础.只有良好的安全措施保证,作业人员才能有较好地发挥技术水平,质量也就有了保障. (２)安全是进度的前提.只有在安全工作完全落实的条件下,建筑业在缩短工期时才不会出现严重的不安全事故. (３)安全是成本的保证.安全事故的发生必会对建筑企业和业主带来巨大的经济损失,工程建设也无法顺利进行.这四个目标互相作用,形成一个有机的整体,共同推动项目的实施.只有四大目标统一实现,项目管理的总目标才得以实现. 上一页 下一页 返回 任务６.１　安全管理概述 6.1.2　建筑工程安全管理的特点 　 １.管理面广 由于建设工程规模较大,生产工艺复杂、工序多,遇到不确定因素多,安全管理工作涉及范