6.3基层群众自治制度学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3基层群众自治制度学案 【学习目标】 掌握人民直接行使民主权利的内容和方式，理解人民依法直接参加民主选举、民主协商、民主 决策、民主管理、民主监督的积极表现。在小组讨论中培养交流合作能力、获取和解读信息能 力和推理论证能力，应用和迁移“基层群众自治制度”的知识：系统认知有序参与的意义和无 序参与的后果，认同基本政治制度，培养科学精神和公共参与的核心素养。 【核心素养】 1.政治认同：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治制度。 2.科学精神：明确村委会和居委会的内容，区分民主选举、民主协商、民主决策、民主 管理、民主监督。 3.公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。 【学习重难点】 重点：基层群众自治制度的内容 难点：基层群众性自治组织与基层政权的关系 【预习新知】 我国基层群众自治的组织形式 1、按照村民委员会组织法，村民委员会是 其主要职能是办理 本村的 和 向 反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员 选举产生，向村民会议村民 代表会议负责，并报告工作。 2、在农村基层治理实践中，制定村民 和 是村民规范自己和村 干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现 自 己的难题自己解的有效途径 3、按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织，其任务是 ,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠 纷，协助维护社会治安，向 反映居民的意见要求和提出建议等，居民委员会 成员由 选举产生，向居民会以负责并报告工作。 4、 居民选， 居民定， 居民管。这大大调动了广大 居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 5、 保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设 的重要内容，在我国，农村和城市广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。 1、农村基层群众自治组织 公共事务 公益事业 村民 协助维护社会治安 人民政府 调解民间纠纷 2、自治章程 村规民约 自己的事情自己办 3、维护居民的合法权益 人民政府 居民 4、居委会成员 社区大事 日常事务 5、发展基层民主 人民群众直接行使民主权利的生动实践 6、民主选举：作为基层群众自治组织，农村的 和城市的 ,按法 律规定均由本居住地的村民和居民选举产生，在农村村委会主任副主任和委员的产生，采取村 民 的办法，实行 投票，公开计票，选举结果当场公布。在城市社 区居委会，正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展， 更加 规范，给城市基层治理带来显著变化。 7、民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办，只有本着 的原则，让居民和村民合理表达意见和建议， ,才能找出解决问 题的好方案，促成基层社会的和谐，我国城乡的基层民主协商在街道或乡镇社区和行政村以及 企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程 8、民主决策：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关，按民主决策要求，在农村， 凡关系村民公共利益的事项，都要有村民以 或 参与的方式集体作出决定，在 城市，社区公共事务的民主决策通过召开 进行。 9、民主管理：在法律上，基层公共事务的管理，属于本村的 和本区的 在现实运作中，一般要通过一定的程序授权给基层群众自治组织来进行，依 法制定 和 ,推动日常管理工作的制度化规范化和程序，是做好基 层民主管理工作的关键。 10、民主监督：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权利，要 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行 ,凡是与基层群众利益 密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民和村民了解，还应对 的实际管理工作进行评议。 11、基层群众自治制度是我国的一项 是社会主义民主广泛而深 刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的 工程加以推进。 6、村民委员会 居民委员会 直接选举 无记名 选举程序 7、有序参与 求同存异 8、直接间接 居民会议 9、全体村民 全体居民 自治章程 议事规则 10、民主监督 基层群体自治组织 11、基本政治制度 扩大基层民主 基础性 【易错提示】 1,通过社区居民议事制度有利于保证居民对于基层事务的决策权。() 【答案】× 【解析】居民可以参与民主决策，但对基层事务没有决策权。 2.在我国，居民会议需要定期向居委会汇报工作，接受居民的监督和质询。() 【答案】× 【解析】在我国，居民委员会要定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。 3.各地为实现“小事不出村”而推出的村民议事厅，己是村民参与民主管理的主要途径。() 【答案】× 【解析】自己选举当家人是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。 4.张某在村委会换届选举中利用微信红包拉票贿选，这侵犯了选民的基本民主权利。() 【答案】×