6.3 基层群众自治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第二单元 人民当家作主 制度保证 国家性质 （国体） 人民民主专政及其本质 坚持人民民主专政 决定 根本政治制度 （政体） 基本政治制度 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 民族区域自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度 一根三基 第一单元 中国共产党的领导 （根本保证） （本质特征） 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 第三框 基层群众自治制度 有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片：李家村的办公楼前挂着三块牌子，分别是共产党李家村支部委员会""李家村村民委员会""李家村村务监督委员会"。围绕这张照片，大家提出不少问题。 1、这三个机构是层级相同的村级组织吗？ 2、村务监督委员会与另两个机构是什么关系？ 3、三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧？ 4、村党支部委员会和村委会是什么关系？它们管的事情是一样的吗？ 5、村委会是如何产生的？ 探究与分享P65 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 知识拓展 中央国家机关（国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市） 村委会（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 1、基层群众自治的含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 依托 内容 范围 （一）我国基层群众自治的组织形式 实质 特点 人民群众依法直接行使民主权利≠人民群众依法直接行使国家权利 1、基层群众自治的含义 （一）我国基层群众自治的组织形式 2、基层民主的特点 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”。 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 3、基层群众自治的组织形式： 农村——村委会 城市——居委会 （一）我国基层群众自治的组织形式 组织形式 组织结构 组织机构 组织体系 注意： 基层民主 短期一般不会改变 通过“……”基层民主实践，创新基层组织形式；（ ） 通过“……”基层民主实践，创新（完善）基层自治组织。（ ） 通过“……”基层民主实践，推动了基层管理形式的创新。（ ） 通过“……”，扩大或缩小村民（居民）自治的范围（ ） 通过“…”，拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法（ ） 通过“……”丰富了基层群众自治组织的实践形式（ ） × × × √ √ × （1）农村村民村委会 3、基层群众自治的组织形式： （一）我国基层群众自治的组织形式 ①性质 ②职能 ③产生 ④村民管理 基层群众性自治组织。 【注意】村民委员会不是国家机关，不是基层政权组织(我国最基层的政权组织是乡、镇人大及政府)。，不能履行国家职能和政府职能，也不是基层政权的派出机构，不是我国的基层政府，不是我国的基层党组织，不是社会团体。 中央 省 乡镇 村、小区 县 市 中国行政区域划分 国家机关 基层自治组织 【知识拓展】 知识拓展：我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系 区别 联系 基层政权组织 指乡镇一级人民代表大会和人民政府 ①二者不是上下级关系，是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 基层群众自治组织　 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 （1）农村村民村委会 3、基层群众自治的组织形式： （一）我国基层群众自治的组织形式 ①性质 ②职能 ③产生 ④村民管理 负责办理本村的公共事务和公益事业 不是国家、社会公共事务 （1）农村村民村委会 3、基层群众自治的组织形式： （一）我国基层群众自治的组织形式 ①性质 ②职能 ③产生 ④村民管理 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 直接选举 村民选举：自己选举当家人是村民自治的基础。 （1）农村村民村委会 3、