8.2法治政府学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2法治政府学案 【学习目标】 1.描述与分类:理解法治政府的内涵。 2. 解释与论证:明确建设法治政府的作用 3. 预测与选择;说明建设法治政府的措施和要求 4. 辨析与评价;建设法治政府不是减少政府职能 【核心素养】 1.政治认同;理解、支持、拥护法治政府建设。 2. 科学精神:理解法治政府的内涵、要求、作用和措施。 3. 法治意识:参与法治政府建设,依法参与政治生活。 【学习重难点】 1.学习重点:理解我国法治社会的内涵、基本特征;建设法治社会的意义、要求。 2.学习难点:理解法治社会的具体内涵;理解建设法治社会的总体要求 【预习新知】 法治政府的内涵 1. 职能科学的政府 (1)客体:政府不能什么都管,也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共 服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 (2)主体:政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理 2. 权责法定的政府 (1)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现 象。 (2)要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法 定化。 3. 执法严明的政府 (1)要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方 式从事执法活动 (2)原因:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的 实施。 4. 公开公正的政府 (1)要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚 信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 (2)原因:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、 参与权、表达权和监督权 5. 廉洁高效的政府 (1)廉洁;政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益 (2)高效:政府必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水 平。 6. 守法诚信的政府 (1)守法:政府要带头遵守法律,严格依法办事 (2)诚信:做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制,准确记录 并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和 保障承诺的履行情况 建设法治政府 1. 要求 (1)把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在 法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (3)依法全面履行政府职能。 (4)完善依法行政制度体系。 (5)推进行政决策科学化、民主化、法治化。 (6)坚持严格规范公正文明执法。 (7)强化对行政权力的制约和监督。 (8)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 2. 意义 (1)善政:能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。 (2)关系:能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。 【易错提示】 (一)易错提示 试判断:政府配置是否合理关键看各政府部门之间的关系。( ) 试判断:执法严明重在程序正当、权责统一、有权必有责,要求行政机关依照法定程序和 方式从事执法活动。( ) 试判断:建立健全客错纠错机制是建立守法诚信的政府的覆求。( ) 试判断×。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 试判断×。如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位 等现象。 试判断×。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和 方式从事执法活动。 【深化探究】 议题:什么是职能科学的政府? 材料一 2015年,临沂市政府出台《关于加快临沂商城国际化发展的意见》,推进“海外 临沂商城”建设,实现由“买全国、卖全国”到“买全球、卖全球” 突破性跨越,登上国际贸易舞台 材料二 2012年至今国际化商城 临沂商城国际会议中心 2017年以来,临沂市政府将临沂商城建设作为临沂市新旧动能转换的重要内容,提出“一 点、一谷、一区、一高地”的基本工作思路,发展新模式、形成新格局、塑造新优势,加快临 沂商城转型升级。 材料三 2019年8月份以来,临沂市场监管局对整个商城开展了“商品交易市场规范提 升行动”,严厉打击商标侵权、虚假宣传、强迫交易、涉黑涉恶等违法行为。 材料四 截至2019年10月,临沂全市共有幼儿园3818处、中小学校1696处,全市每 年城镇新增就业约12万人,城乡居民养老保险参保人数达到5368万人,社会保障体系建设不 断推进。全市156个乡镇便民服务中心全部建立社会救助“一门受理”窗口。 (1)小组交流:你知道身边的哪些部门属于政府