9.2 安全生产管理制度(课件)-《建筑施工组织与管理》同步教学（北京邮电大学出版社）

建筑工程的安全管理和环境管理 TRAINING 目录 9.1 安全管理概述 9.2 安全生产管理制度 9.3 施工安全技术措施 9.4 施工现场文明施工与环境保护 教学内容 本模块主要介绍了建筑工程安全管理及环境管理的相关知识,阐述了安全管理的基本概念、术语和目标,重点介绍了工程建设中各单位的安全责任;叙述了安全生产管理制度;重点阐述了施工安全技术措施的主要内容、编制要求、编制方法和步骤;介绍了施工现场文明施工与环境保护的各项措施。 教学要求 通过本模块的学习,学生应掌握安全管理的基本概念、基本术语和目标,熟悉施工单位的安全责任及各项安全生产管理制度的具体内容,掌握施工安全技术措施的主要内容、编制要求、编制方法和步骤,理解施工现场文明施工与环境保护的意义和措施。 实践环节 能够根据具体工程情况编制施工安全技术措施,并运用安全技术标准进行现场管理。 学习描述 建筑起重机械倒塌,导致人员伤亡和财产损失的事故时有发生。 2021年10月31日,在上海杨浦区107街坊(二期)保障性住房项目现场作业人员从平板货车上吊运混凝土叠合板构件至堆场的过程中发生了一起高处坠落事故,造成1人死亡、2人重伤。起重作业人员违反《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB/T6067.1—2010)、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》(JGJ276—2012)的有关规定超载吊运重物,是事故发生的直接原因。 案例分析 2022年1月7日,云南省安宁市安宁新城吾悦广场5号地块项目发生了一起建筑工地塔吊大臂倒塌一般生产安全事故,造成2人死亡、1人重伤、1人轻伤,直接经济损失约332万元。经调查,事故的直接原因有两点:一是操作人员违章作业。由于拆卸操作人员将拆除的标准节推出至引进平台,在回缩顶升套架并准备吊下该标准节前,没有按照操作规程的要求将回转下支座处相接触的标准节上方用螺栓重新连接,而是在该标准节下方螺栓已提前拆除的情况下开始后续操作,最终导致塔机起重臂、平衡臂、塔顶、回转总成、顶升套架整体向平衡臂一侧仰翻、坠落。二是塔吊设备本身存在安全隐患。塔吊顶升套架主体结构的多处关键部位已出现陈旧性裂纹且锈蚀严重,加之使用时间较长,存在金属材料疲劳和极大的安全隐患。 问题:谈谈你对建筑工程安全管理的认识。 案例分析 9.2 安全生产管理制度 (1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。 (2)安全投入符合安全生产要求。 (3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。 (4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。 (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。 (6)从业人员经安全生产教育和培训合格。 9.2.1 安全生产许可证条例 (7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。 (8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。 (9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。 (10)依法进行安全评价。 (11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。 (12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。 (13)法律、法规规定的其他条件。 1.安全管理的检查 (1)安全生产责任制的检查。必须建立安全生产责任制,包括各个层次、各个工种、各个岗位,人人都要落实安全生产责任。对各级各部门未执行安全责任制的要考核,对经济承包合同中无安全生产指标的要考核,对未建立安全生产责任制的单位或部门要依照相关法律法规予以处罚。 A C B 9.2.2 安全生产检查制度 安全管理 (2)安全教育的检查。安全教育是建筑施工安全管理的重要组成部分,它旨在提高员工的安全意识,使员工掌握一般的安全技能。因此,要对安全教育着重检查,对于新入厂员工未进行安全教育、员工变换工种时未进行安全教育、员工不懂本工种安全技术操作规范的情况,均要检查扣分。 (3)施工组织设计的检查。施工组织设计是建筑工程施工的总纲,必须包含安全管理的内容。对于施工组织设计中无安全措施、安全措施未经审批、安全措施不全面或安全措施无针对性的情况,都要予以处罚。 (4)分部(分项)工程安全技术交底的检查。对于分部(分项)工程无安全技术交底、交底针对性不强、交底不全面或交底未履行签字手续的情况,都要予以处罚。 (5)特种作业持证上岗的检查。特种作业持证上岗是规范作业人员安全行为的强制性手段。如果特种作业人员未做到持证上岗,则不能从事特种作业。对于特种工未经过培训考试合格或非特种工从事特种作业的情况,都要予以处罚。 (6)工程日常检查。建立定期安全检查制度,若日常安全检查无记录,或对发现的隐患进行整改时做不到定人员、定时间、定措施,