内容正文:
9.2严格执法
第九课 全面推进依法治国的基本要求
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灭绝的概念
分议题一
严格执法的内涵
是什么
分议题二
推进严格执法
怎么办
分议题三
遵守交规我做起
启示录
9.2严格执法
总议题:从“头”等大事、幸“盔”有你谈开去
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严格执法的内涵
01
有人认为“首违不罚” 的做法违背了严格执法的原则,请你简单谈谈看法。
视频简介
分议题一 严格执法的内涵
就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
1.严格执法的内涵
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。(≠唯一主体)
主体
行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
要求
分议题一 严格执法的内涵
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知识拓展
广义的执法即法的执行,指所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动
狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
网友:“他还是个孩子啊,他懂什么啊,政府乱执法,我不服,必须改判”
问:交警有没有乱执法?如此执法有何意义?
视频简介
分议题一 严格执法的内涵
01
02
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严 (对法律)
2.严格执法的意义
政府必须带头严格执法。只有这样,
政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律
01
02
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
(2)有助于实现社会公平正义 (对社会)
2.严格执法的意义
01
02
各政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
(3)有助于推进建设法治政府(对政府)
2.严格执法的意义
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
推进严格执法
02
我来执法
课堂活动
情境在现:假如你是我市的一名交警,某天你执勤时遇到一个非法上路的司机,但司机以自己得了癌症不配合检查,要求特殊对待,并声称自己和某领导关系很熟
任务:对此你将如何有理、有利、有节,合情、合理、合法地处理该事件?
提示:小组商讨对策,决定发言代表(2分钟)
“不是谁拍视频谁就有理了”,结合陶其冬警官的执法过程,阅读课文P102-103进一步谈谈如何推进严格执法?
教科书执法
分议题二 推进严格执法
情境再现
“癌症病人车辆脱保就可以不扣留啊?”
“车辆先扣留,会根据情况酌情处理!”
“对违反秩序的人,警察不能明哲保身”
按培训过的流程对朱某进行警告!
全面履行政府职能
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坚持规范执法
01
坚持公正执法
01
坚持文明执法
01
推进严格执法
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(P102第2段)
①全面履行政府职能(执法内容)
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名词解释
与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。( 不作为 )( 慢作为 )
懒政怠政
是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。( 不作为 )
失职
是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。( 乱作为 )
渎职
名词解释
【三张清单】
①权力清单:明确政府该做什么,做到法无授权不可为,
②责任清单:明确政府该怎么管市场,做到法定职责必须为,
③负面清单:明确企业不该干什么,做到法无禁止皆可为。
推进严格执法
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。(p102第2段)
②坚持规范执法(执法程序)
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名词解释
行政许可:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依审查准予其从事特定活动的行为。
行政处罚:行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
( 警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留。)
推进严格执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
③坚持公正执法(执法原则)