内容正文:
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
(第四课)
我国根本政治制度
人民代表大会制度
(第五课)
(国体)
(政体)
制度保证
我国基本政治制度(第六课)
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导(第一单元)
根本保证
决定
相适 应
反映
决定
反映
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
第三框 基层群众自治制度
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自主学习清单
1.农村基层群众性自治组织--村委会
2.城市基层群众性自治组织--居委会
6.3基层群众自治制度知识清单
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
2.农村基层群众性自治组织--村委会
3.城市基层群众性自治组织--居委会
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主的原因
2.基层民主实践的途径/形式
3.发展基层民主的意义
我国基层群众自治的组织形式
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知识扫盲:“基层”到底是哪一层?什么叫做“基层群众自治组织”?
省委
市委
县委(区委)
街道工委
乡镇党委
社区党支部、村党支部
中共中央
省政府
市政府
县(区)政府
街道办事处
乡级人民政府
社区居委会、村委会
国务院
领导
基层党组织
基层行政机关
基层群众自治组织
(不是行政机关)
指导
中国共产党组织结构
国家行政机关
结合视频和教材思考:“枫桥经验”是一种什么经验?为什么能成为我国基层民主的典范?
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一、我国基层群众自治的组织形式
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
主体
领导
依托
实质
内容
管辖范围
方式
1.基层群众自治的含义
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思考:村委会是一个什么样的组织?村民是通过什么途径参基层群众自治的?
关于居委会,你的了解有多少?
2.村民委员会 3.居民委员会
(1)性质
(2)职能
(3)产生
(4)管理
(5)意义
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
①维护(村民/居民)的合法权益②办理本居住地区(村民/居民)的公共事务和公益事业③调解民间纠纷④协助维护社会治安⑤向人民政府反映(村民/居民)的意见、要求和提出建议等
成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
制定村民自治章程或村规民约
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管(小区自治章程)
这大大调动了广大(村民/居民)参与社区建设的积极性,也有效提高了(村民/居民)参与政治生活的素质和能力。
归纳(作业):
知识拓展:村委会、村民会议、村民代表会议、村支部、村务监督委员会
(1)村委会(村民委员会)是农村管理日常公共事务等的机构,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
(2)村民会议也称村民议事会,是由村民委员会召集,由本村18周岁以上村民组成,也可以由每户派代表参加的会议,所作决定应当经到会人员的过半数通过。是村民实现直接民主的基本形式。
(3)村民代表会议,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案,向村民会议负责,是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
(4)村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
(5)村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作。(由村民直接选举产生)
知识补充:“村两委”,村委会、村支部、乡镇政府三者的关系
“村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称,常将前者简称为村支部,后者简称为村委会。村支部是基层党组织,职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实,领导村委会的工作,村支部和村委会是领导与被领导的关系。
不是国家基层政权组织;不是基层国家机关;
不是基层政府;
不是政府的派出机关;(派出所、街道办事处)不能履行国家职能。
村党支部
领导
村委会
指导
乡镇政府
村支部是基层党组织,领导村委会的工作。
是国家基层政权组织;是基层国家机关;
是基层政府。
村两委
探究:结合四幅漫画,运用政治与法治的相关知识,说明居委会的任务。
图A
图B
图C
图D
协助维护社会治安
管理居民的公共事务和公益事业
调解居民纠纷
反映居民的意见、要求和建议
人民群众直接行使民主权利的生动实践
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