第九课 全面推进依法治国的基本要求（学科术语目录+内容+真题检测）-【学科术语】高中政治教材学科术语大解密（统编版必修3）

目录 学科术语01：科学立法 1 学科术语02：严格执法 3 学科术语03：公正司法 5 学科术语04：全民守法 7 第九课 政治术语高考真题检测................................................................................................9 第九课 全面推进依法治国的基本要求 学科术语01：科学立法 基本内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 立法主体 科学立法的主体是立法机关，即人大及其常委会。 注意：行政立法主体，是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。另国家监察机关经过全国人大的授权亦可以进行监察立法…… 原因 科学立法是全面推进依法治国的基本要求落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。 科学立法是一国法律体系是否完善的价值判断标准之一。 基本原则及要求 （1）从立法的方向上 ①原则：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（≠各项权益） ②要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 （2）从立法的实效上 ①原则：科学立法符合国情和实际。 ②要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 （3）从立法的方法上 ①原则：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 ②要求：要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 重要措施 1、科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 （1）依据 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 （2）要求 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2、科学立法要充分发扬民主 要求: ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3、科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 要求: （1）应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 （2）立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 学科术语02：严格执法 基本内涵 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 执法机关 （1）广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。 （2）狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序，贯彻实施法律的活动。人们把行政机关称为执法机关，就是狭义上使用执法的。 主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 （3）在现代社会，国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关，后者制定的法律，法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。 重要意义 （1）有助于捍卫法律的权威和尊严。 （2）有助于实现社会公平正义。 （3）有助于推进建设法治政府。 重要措施 （1）全面履行政府职能： ①坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ②勇于负责、敢于担当。 ③坚决纠正不作为、乱作为。 ④坚决克服懒政、怠政。⑤坚决惩处失职、渎职 。 （2）坚持规范执法 ①严密的执法程序 是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 ②要完善执法程序，建立执法全过程纪律制度 。 ③明确具体操作流程，重点规范行政许可 、行政处罚等执法行为。 （3）坚持公正执法 ①同等情况平等对待，不同情况 差别对待 。 ②要恰当地行使自由裁量权 ，不得违背法律的精神和原则。 ③要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 （4）坚持文明执法 ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人。 ②争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 依法行政 依法行政又称行政法治，是依法治国(法治)