第九课 全面推进依法治国的基本要求 学案2023-2024年高中政治统编版必修三政治与法治

第九课 全面推进依法治国的基本要求 【课标要求】 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 【问题导学】 1.科学立法的内涵与标准、具体要求。 2.严格执法的内涵和主体，理解严格执法的意义和要求。 3.公正司法的内涵、内容与要求。 4.全民守法的内涵、原因与具体要求。 5.分析民主立法与科学立法的关系。 6.评价法治与德治的作用 【必备知识】 1.科学立法的内涵 （1）含义：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 （2）标准 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 2.推进科学立法 （1）依法立法：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 （2）充分发扬民主：必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；要健全立法机关和社会公众沟通机制，广泛凝聚社会共识。 （3）合理设定权利与义务、权力与责任。 3.科学立法、民主立法、依法立法的关系 （1）区别 科学立法体现了立法活动的科学属性，民主立法突出了立法活动的人民属性，依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。 （2）联系 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 3.严格执法 含义 执法机关在执法过程中严格依法办事 主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能 意义 捍卫法律的权威和尊严；实现社会公平正义；推进建设法治政府 措施 要求 全面履行政府职能 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 同等情况平等对待，不同情况差别对待。恰当地行使自由裁量权；有效杜绝执法不公、随意执法 坚持文明执法 改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化 4.公正司法的内涵 （1）含义：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 （2）地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 （3）特征 司法的程序要公正 要求 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 通过程序公正，可以最大化实现结果公正 司法的结果要公正 要求 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者 5.推进公正司法 确保审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权 坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 必须坚持人民司法为人民 依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 6.全民守法的内涵 （1）含义：所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （2）要求 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。 7.推进全民守法 （1）要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 （2）要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 （3）要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 【体系构建】 【简答题练习】 1．阅读材料，完成下列要求。 2024年1月1日，《中华人民共和国