6.3 基层群众自治制度 学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

稷山中学高一导学案 高一政治组 主备人： 雷苗苗 时间： 《6.3基层群众自治制度》导学案 【学习目标】 1、 了解基层群众自治的内涵； 2、 说出基层自治组织有哪些，它们的性质和作用是什么，明确它们是如何开展工作的； 3、 说出并判断公民直接行使民主权利的途径和意义。 4、理解我国实行基层群众自治，开展基层民主实践活动的意义和措施。 【学习重、难点】 1学习重点：发展基层民主的意义 2、学习难点：公民直接行使民主权利的途径 【学习方法】 自主学习、合作探究、自主展示等。 【学习过程】 1、 自主学习 1、 基层群众自治制度的内涵 2、 基层群众自治的途径、组织形式、特点、意义和要求 二、【议题探究】基层群众自治中，人民群众应如何行使民主权利? 议题一：用担当探索村民自治——我国基层群众自治的组织形式 韦焕能，中共党员，广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任。1979年,合寨农田包产到户,群众生产积极性空前高涨。一年下来,人人忙着种自家的田地,集体事务都顾不上管,秩序处于失控状态,甚至出现偷盗、赌博、乱砍集体山林等行为。此时，党员韦焕能站了出来:“不能这么下去了,该有人管管了。”32岁的他召集党员、老生产队干部和群众讨论,果断做出决定:成立村民委员会,管理集体事务。“在那个特殊的历史年代,这得冒很大风险,但党员就是要有担当。”韦焕能说。1980年1月25日,人们用无记名投票方式,在卷烟纸上投票,差额选举产生村委会,韦焕能当选为首任村委会主任。 随即，村民委员会还探索了一系列管理制度,如村规民约、选举方法、议事制度等等,为建立基层群众自治制度作了重要探索。1982年,村民自治写进《中华人民共和国宪法》,成为我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。 村民自治激发了农村活力。如今,合寨村村民年人均纯收入已达9000多元,90%以上的农户住进了楼房,安装了闭路电视；老年人活动中心、村民自治文化公园等一批活动场所陆续建成,村民的幸福指数节节攀升。如今，村里外出务工群众多,为进一步激发群众创造力,在原有村民自治的基础上,合寨村各个屯又成立了“党群理事会”,管理屯级事务,让村民自治不断得到拓展、深化。 1.村委会是怎样产生的？ 2. 通过村民自治，合寨村发生了哪些可喜的变化？ 3.村委会发挥了哪些重要作用？ 4除了选举村委会，村民还通过哪些方式管理本村？ 5. 总结概括出基层群众自治的含义及特点。 6. 完成下列表格 项目 村民委员会 居民委员会 成立依据 性质 主要职能 自治内容 意义 议题二：人民群众如何直接行使民主权利？ 浙江“枫桥经验”是我国基层民主的典范，其精髓是群众事情群众自己决定。 “枫桥大妈”互助协会400多名会员中有村干部、老师、心理医生、家庭妇女等，协会管事的领域涉及经济、政治、文化、社会、生态等方面。枫桥镇某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。 该村在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，最终做出决策：发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供了一个良好的生活环境。 该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为，该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查帐后，还要张榜公布结果。 结合上述材料，谈谈该村村民是如何直接行使民主权利的，实现基层民主的意义是什么？ 三、随堂练习 1、某社区建立以党支部、院委会、议事会为骨干力量的治理体系，带头做好宣传教育、人户排查、动态监测，社区居民积极主动参与，筑牢了社区疫情防线。该举措( C ) ①扩大了公民的民主权利 ②发挥了党建引领作用 ③创新了基层自治制度 ④丰富了社区治理形式 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2.某社区本着“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的原则，采取“对话协商、书面协商、网络协商”等多种形式开展协商民主工作，畅通了民主渠道、凝聚了社会共识，推进了居民自治、化解了矛盾纠纷，创新了社区治理体系。该社区的做法( B ) ①明确了社区居民在协商民主中的义务 ②尊重了社区居民在协商民主中的主体地位 ③确保了社区居民合法有序参与民主管理 ④丰富发展了社区居民自治的实践形式 A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③ 3.某镇计划新建一个体育休闲场馆，各村村民都希望将场馆建在本村，从而引发了矛盾。假如你是该镇的一名村民，应当( C) ①积极参与讨论，行使决策权 ②增强权利意识，表达合理意愿 ③采取一切手段，争取场馆建在本村 ④坚持个人利益和集体利益相结合原则 A.①② B. ①③ C. ②④