6.3基层群众自治制度学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第六课 我国的基本政治制度 6.3 基层群众自治制度 【课标要求】 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 【学习目标】 1、政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。 2、科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主决策。 3、法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。 4、公共参与：自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。 【重难点】 1．学习重点：阐述村委会和居委会的内容；阐明人民群众直接行使民主权利的实践形式和内容。 2．学习难点：村委会和居委会的性质和作用。 一、课前预习案 【知识清单】在课本上确定下列问题的答案： 1.基层群众自治的含义、特点、组织形式 2.村委会的性质、职能、产生、管理和意义 3.居委会的性质、职能、产生、管理和意义 4.发展基层民主的原因与意义 5.直接行使民主权利的途径及其内容 （一）我国基层群众自治的组织形式 1．基层群众自治的内涵 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层 领导下，在居住地范围内，依托基层 ，依法直接行使民主权利，实行 、 、 、 、的民主制度和治理模式。 2．基层群众自治的组织形式 (1)村民委员会——村委会 ①性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层 。 ②主要职能：维护村民的 ，负责办理本村的 和公共事业，调解 ，协助维护社会治安，向 反映村民的意见、要求和提出建议等。 ③村民委员会成员的产生及职责：村民委员会成员由 产生，向 、 负责并报告工作。 ④村民自治的内容 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或 ，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理 的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的 。 (2)居民委员会——居委会 ①性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层 。 ②任务：其任务是维护居民的 ，办理本居住地区居民的 和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向 反映居民的意见、要求和提出建议等。 ③居民委员会成员的产生及职责：居民委员会成员由 产生，向居民会议负责并报告工作。 ④居民自治的内容：居委会成员 选，社区大事 定，日常事务 管。 ⑤居民自治的意义：大大调动了广大居民参与 的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 （二）人民群众直接行使民主权利的生动实践 1、发展基层民主 （1）原因：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国 的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项 。 （2）实践：在我国 ，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。 2．基层民主实践的途径 (1)民主选举 ①必要性：作为基层群众性自治组织，农村的 和城市的 ，按 规定均由本居住地的村民或居民 产生。 ②村民委员会的选举：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民 的办法， 实行 、 ，选举结果 。 ③居民委员会的选举：在城市，社区居委会正从过去的 选举，向更高比例的居民 发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 (2)民主协商 ①必要性：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人 着办。只有本着 的原则，让居民或村民合理表达 和 ，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ②实施：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开， 也贯穿于 的全过程。 (3)民主决策 ①必要性：城乡基层的公共决策与每家每户的 直接相关。 ②实施：按民主决策要求，在农村，凡关系村民 的事项都要由 以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区 的民主决策通过召开