6.3基层群众自治制度课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

《 村民自治第一村“ 合寨村“》 6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 曾老师出品，必属精品 更多精品原创课程，欢迎关注公众号：大白思政 2 1.我国的基层群众自治的含义、特点 2.我国的基层群众自治的组织形式？ 3.村民委员会的性质、职能、产生、管理？ 4.居民委员会的性质、职能、产生、意义？ 5.发展基层民主的原因 6.人民群众直接行使民主权利的途径？ 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各自的原因和要求？ 学习任务 辨一辩：“基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 基层党组织 领导 基层政权机关 基层群众自治组织 指导 领 导 中央国家机关（国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市）、村委会（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众 在城乡基层党组织领导下， 在居住地范围内， 依托基层群众自治组织， 依法直接行使民主权利， 实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 的民主制度和治理模式。 基层民主特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 主体 领导者 范围 农村村民委员会 城市居民委员会 权利 方式 实质 5 2.我国的基层群众自治的组织 ——村委会和居委会 形式 性质 产生 职能 自治途径 农村基层群众性自治组织 村民委员会 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 一、我国基层群众自治的组织形式 知识拓展 村民委员会、村民会议、村民代表会议 村民委员会由村民直接选举产生，是农村管理日常公共事务等的机构。 村民会议也称村民议事会，是由村委会召集，由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 2.我国的基层群众自治的组织 ——村委会和居委会 形式 性质 产生 职能 自治途径 城市基层群众性自治组织 居民委员会 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 一、我国基层群众自治的组织形式 ★街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能直接干预。 村委会和居委会：基层群众性自治组织 居委会≠街道办事处 居民委员会是基层群众自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。 知识区分： 9 深化“后陈经验”，为基层村务监督注入新活力！ 1、发展基层民主 （1）重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 （2）实践：在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 ①民主选举 ②民主协商 ③民主决策 ④民主管理 ⑤民主监督 (1) 民主选举 ①农村： 在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 “当家人自己选” ②城市： 在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 注意：1、公民基本民主权利：选举权与被选举权 2、民主选举≠选