内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
坚持和完善我国根本政治制度,确保人民当家作主。
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
[对应学生用书P84]
【主干架构】
【循纲忆知】
1.人民行使国家权力的机关是什么?行使国家权力的方式是怎样的?
2.全国人民代表大会的性质、地位和职权分别是什么?
3.全国人民代表大会常务委员会的性质、地位和职权分别是什么?
4.人大代表的产生、任期及地位是怎样的?
5.人大代表的权利和义务分别是什么?
6.我国的政权组织形式是什么?优越性有哪些?
7.人民代表大会制度的含义、活动原则及内容分别是什么?
8.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
9.怎样坚持和完善人民代表大会制度?
[对应学生用书P84]
核心考点 人民代表大会:我国的国家权力机关
1.人民代表大会
①我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
图示 人民行使国家权力的方式
2.全国人民代表大会及其常务委员会
全国人民代表大会
全国人大常务委员会
性质
最高国家权力机关
是全国人大的常设机关
地位
在我国国家机关组织体系中居于最高地位,其他中央国家机关由它产生,对它负责,受它监督
是最高国家权力机关的组成部分
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权
组织系统
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间,各专门委员会受全国人大常委会的领导
点拨 区分人民代表大会的四个职权
3.人大代表
法律地位
人大代表是国家权力机关的组成人员
产生任期
由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生),县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年
权利
审议权、表决权、提案权和质询权
义务
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
[易错校正]
1.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
校正:全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
2.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
校正:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
3.人民代表大会是我国的立法机关。
校正:全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。
4.人大代表是国家权力机关的工作人员,人大代表代替人民行使国家权力。
校正:人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力,而不是“代替”。
考向1 人民代表大会的职权
[典例1] (2022·山东高考,6)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 海南省出台条例意在重点保护植物新品种,这完善了对植物新品种保护的法律实施机制,而与海南自贸港在相关领域的治理能力的提高与否没有关系,①符合题意,③排除。材料中,北京市人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权保护,体现了北京市人大常委会的地方立法权,但材料未涉及对网络平台的监督问题,②正确切题,④排除。
答案 A
易错提醒 混淆人大和人大代表的职权
[活用1] (2022·湖南高考,8)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会( )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权