6.3基层群众自治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

社会事务又叫做公共事务、社会公共事务，村务和社区事务这些基层事务就是属于社会公共事务。 城市：小区物业不作为，卫生环境差，业主遛狗不栓绳，小区居民对物业 工作不满 ........ 农村：高价彩礼，婚丧陋习，邻里纠纷 ........ 当我们身边出现这些问题，该如何解决？ 第六课 我国的基本政治制度 6.3基层群众自治制度 必修三 更多模板请关注：https://haosc.taobao.com 38年前，广西合寨村，这里诞生了中国第一个“村民委员会”，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。 “中国村委会发源地”:村民自治第一村 我国基层群众自治的组织形式：村委会与居委会 （什么是基层群众自治） 议题一： 一 我国的基层群众自治指的是人民群众（主体）在城乡基层党组织（村/社区党支部，领导者）领导下，在居住地范围内（本村/本社区），依托基层群众自治组织（村/居委会），依法直接（不是间接）行使民主权利（不是国家权力），实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 (人民--党--居住地--自治组织--民主权利--制度和模式) 一、我国基层群众自治的组织形式（什么是基础群众自治） 1、基层群众自治的含义 2、基层群众自治的特点（即基层民主的特点） 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 3、基层群众自治的组织形式 村民委员会 居民委员会 性质 职能 产生 3、基层群众自治的组织形式 村民委员会 居民委员会 性质 基层群众性自治组织 职能 维护村民/居民的合法权益，办理本居住地区村民/居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民/居民的意见、要求和提出建议等 产生 成员由村民/居民直接选举产生，向村民/居民会议、村民/居民代表会议负责并报告工作。 不是国家机关，不能履行国家职能，不属于政权体系。 村党支部 村委会 乡镇政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作。 是基层政府；指导村委会工作。 村两委 领导 指导 知识补充：“村两委”指的是什么？村委会、村支部、乡镇政府三者的关系是什么？ 误区警示：创新基层群众自治组织形式 （×） 村民会议 也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。 村民代表会议 由村民委员会召集，由村民代表组成，向村民会议负责。 村委会 是农村管理日常公共事务等的机构,农村基层群众性自治组织 区分：村民会议、村民代表会议、村委会 人民群众直接行使民主权利的生动实践 （基层群众自治的实践形式即途径） 议题一： 二 民主选举 民主管理 民主监督 民主决策 民主协商 形式 内容 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 1、基层群众自治的途径（怎么办） 形式 内容 民主选举 农村：村委会由村民直接选举产生（村委会主任、副主任和委员）。 城市：居委会由居民代表选举向更高比例的居民直接选举方向发展。 （谁来选？选什么？怎么选？） 注意：①民主选举≠选举权、被选举权（基本民主权利）。 ②基层群众自治的基础：自己选举当家人 民主协商 让居民和村民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的方案； 在街道、乡镇、社区、行政村、企事业单位不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。 民主决策 农村：凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定； 城市：社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 （如“社区公开栏”“村务公开栏”） 1、基层群众自治的途径（怎么办） 2、为什么要坚持基层群众自治（为什么） ①根本原因：国体决定的。 ②地 位：基层民主自治是一项基本政治制度。 ③意 义： 调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 基层群众自治