第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第5课《中国古代官员的选拔与管理》 普通高中教科书·历史·选择性必修1《国家制度与社会治理》 治本在得人，得人在审举，审举在核真。 ——司马光《资治通鉴》 治理国家的根本在于得到人才，得到人才的途径在于审察举荐，审察举荐的方法在于考核人才的真实情况。 古代官员的选拔 古代官员的管理 中国古代官员的选拔与管理 教学内容 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 庶民 士 天子 卿大夫 诸侯 材料：“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。” ——《礼记》 1.夏商西周： 2.春秋战国： 学习任务一：选官制度的历史演变 材料： 宗族非有功，论不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 ——《史记•商君列传》 世官制 军功爵制 3、秦朝： 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!。“ ——《史记·秦始皇本纪》 “以法为教“、”以吏为师” 故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子·五蠹》 特点：西周——分封制，官员世袭，有封地，有独立性； 秦朝——郡县制，官员皇帝任免，只有俸禄无封地，有利于国家统一 选拔依据 4、汉代：察举制 品德、才能 为两汉政权选拔大批人才；适应了加强统治的需要;提升了儒家的政治地位。 影响 分类 制度 门类 常科 岁举，有人数规定、具体标准 孝廉、茂才 特科 无固定时间，有具体标准 贤良方正、贤良文学、明经 内蒙古和林格尔东汉墓壁画中的举孝廉图(局部) 遂使民间优秀分子有进身之阶……政府之社会基础，亦因之而巩固。汉室所以能统一控制四百年，此为一重要因素；而中国二千年之统一政府，亦由此而植基。 ——严耕望《中国政治制度史稿》 问题：根据材料指出察举制度对汉朝统治有何影响？ 儒生参政与“为政以德”政治理念的实际运用，贤良、孝廉设科明目上体现的“进贤”意图，以及举荐形式上的“贡士”色彩，使察举制度从根本上有别于先前的官员举荐方法，充分体现了儒家的为政以德、教民以德，以及恪守德义的君子贤人任官以“轨徳立化”的思想，体现了一种在选官上“以德取人”的原则。 当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。  ——阎步克《察举制度变迁史稿》 6 察举制变化 4、汉代：察举制 材料：举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素洁白浊如泥，高第良将怯鸡。 ——（晋）葛洪《抱朴子·审举》 不能选拔真正的有用人才；选拔依据从德才兼备到门第门生，被世家大族控制 家世情况 官贵 富豪 平民 贫民 人数 128 11 29 26 百分比 69.6% 6% 15.7% 8.7% 两汉孝廉世家统计表 ——黄留珠《秦汉仕进制度》 背景:东汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。魏王建立后，为争取好强大族支持，颁制九品中正制。 孝廉：本来是汉代选举宫吏的两种科目。“孝”指孝子，“廉”指廉洁之士，后来合称“孝廉”。寒素：汉晋时举拔士人的科目名。一说指出身清贫。清白：也是汉代选拔士人的科目名。一说指为官清廉。高第：汉代选拔士人的科目名。一说指出身豪门。 7 5、魏晋南北朝 ： 九品中正制 材料：按九品之制, 初因后汉建安中,天下兴兵, 衣冠士族 , 多离本土, 欲征源流 , 遽难委悉。魏氏革命, 州郡县俱置大小中正, 各以本处人任诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之, 区别所管人物, 定为九等。及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚 。所以刘毅云:上品无寒门 , 下品无势族 。南朝至于梁陈, 北朝至于周隋, 选举之法虽互相损益, 而九品及中正至开皇中方罢。 ---杜佑《通典·选举典》 选拔依据 出身门第 作用：导致社会阶层固化，形成门阀政治，成为维护士族特权的工具。 影响 世胄蹑高位 英俊沉下僚 内容:中央委任中正官依据出身门第为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 影响:“上品无寒门，下品无势族” ，