内容正文:
小电动
大民生
2023年,全市交通事故死亡人数呈下降趋势,较大事故“零发生”,但涉电动自行车交通事故同比上升63%,其中老年人骑行类事故呈高发态势。
——以电动车管理,议法治政府建设
第二框 法治政府
第八课 法治中国建设
广州电动自行车管理历程
2006年
2021年
2023年12月15日
广州市明确在全市范围内对电动自行车不予登记、不准上路行使。
政策调整为登记上牌,将全市全天禁行调整为市中心区域限行。
《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》正式实施,政策调整为重要干道分时段限行,并正式对违法行为进行处罚。
2023年6月6日
将“市中心区域限行”调整为“部分路段限行”;将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”
现场座谈会
与会人员
主持人
外卖员
上班族
机动车车主
政府工作人员
小组合作探究:结合课本89-91页的内容和现场政府工作人员的回复,分析广州市政府做了哪些事情来回应人民的诉求,这说明了广州市政府是什么样的政府?
一、民有所呼,我有所应
回应上班族:广州市于2023年11月15日发布了《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》,该《通告》在正式发布前已经公开征求意见,在充分吸收和采纳市民意见的基础上,统筹考虑各方群体出行需求,与6月份的征求意见稿相比,已经进一步缩小了限行范围和缩短了限行时间,能更好的满足广大市民骑电动车出行的需求。
回应外卖小哥:《通告》于2023年12月15日起正式实施。并设置半个月的宣传劝导期,2024年1月2日起正式对违反《通告》的驾驶人依法予以处罚。开罚当日上午,便有900多人被依法处罚。如对处罚不服或有疑惑,可向广州市人民政府申请行政复议,结果可在政府网站平台查询。
回应机动车主:根据规定,公安机关交通管理部门可以开展非现场执法,通过电子技术设备拍摄电动自行车道路交通违法行为,经公安机关交通管理部门审核无误,录入相关管理系统;广州交警后续将同相关职能部门定期开展全市统一整治行动,严查电动自行车闯红灯、逆行、不按车道行驶、限行时段行使等严重交通违法行为。
《广州市电动自行车管理规定(草案)》明确市、区人民政府对电动自行车安全管理工作的领导职责;要求镇人民政府、街道办统筹辖区内非机动车规范停放、安全充电等综合管理工作;明确公安、市场监管、交通运输、生态环境等部门的相关管理职责。明确相关单位不履行电动自行车安全管理义务等的法律责任,以及相关行政管理部门及其工作人员有关失职行为的责任。
配置科学合理,依法履行职能
完善法律制度,机构、职能、权限、程序、责任法定
有法必依、执法必严、违法必究,按法定程序和方式从事执法
让权力在阳光下运行,公开公正执法
用技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式
建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
为人民谋幸福,让人民感受到公平正义
知识归纳一:法治政府的内涵及要求
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
宏观层面(依法行政)
微观层面(各级政府及其工作人员)
把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
面对不同群体的诉求,广州市政府运用法治思维和法治方式履行职能,积极出台管理方法、开展管理活动来破解电动车限行的治理困局。
请同学们以小组为单位,结合书本知识和广州市政府在管理电动自行车过程中采取的措施,分析这些措施有何意义?
二、法治政府 造福你我
职能科学:配置科学合理,依法履行职能
权责法定:完善法律制度,机构、职能、权限、程序、责任法定
执法严明:有法必依、执法必严、违法必究,按法定程序和方式从事执法
公开公正:让权力在阳光下运行,公开公正执法
职能高效:用技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式
廉洁诚信:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意:为人民谋幸福,让人民感受到公平正义
知识归纳二:法治政府的意义
总要求:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
增强政府的公信力和执行力,树立政府权威
让人民感受到风清正气、公平正义
提高行政效能,促进治理能力现代化
保障人民的权利,促进沟通增强政府的公信力和执行力
保证有效履行职能,服务社会公众,确保宪法法律实施
确保权力行使不错位、不缺位、不越位
促进政府更好行使权力,积极履行职能,提高行政效能
法治政府的意义:能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
促进政府和公民、社