内容正文:
课程标准
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
西方国家古代和近代政治制度的演变
古弟腊罗马的政治制度
城邦国家 政治制度 权力机构 产生及职能
雅典 民主制度 公民大会 全体成年男性公民组成,国家最高 权力机关;决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中抽签产生;为公民大 会准备决议草案,并参与国家日常 管 理 ;大多一年一任,接受监督。
陪审法庭 抽签产生,主要司法机关
(一)、雅典:民主政体
(1)机构构成: 公民大会、议事会、官员和陪审法庭
雅典民主制的实质:奴隶主阶级的民主
> “公民……没有抛弃公务照管私务的自由 ,……相反他必须奋不顾身地为城邦的福 祉而努力”——库朗热《古代城邦》
> 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说: “我们的制度被称作民主政治”,那是千 真万确的, 因为政权不是在少数人手中, 而是在多数人手里。就法律而言, 一切人 解决他们私人纠纷方面都是平等的;就人 的价值而言,无论任何人以何种方式显露 出优于他人担任一些荣耀的公职,那不是 因为他们属于特殊的阶级,而是由于他们 个人才能。”——摘自《希腊伯罗奔尼撒 战争史》
特 点 人民主权 公民掌握国家政权(公民
积极参与国家管理)
集体领导 少数服从多数
轮番而治 公民既可以是统治者也可
以是被统治者
法律至上 公民内部平等
城邦至上 个人自由屈从于集体
(2)雅典民主政治的特点:
(雅典政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不 需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。 一个国家 应当有既有专业知识又有道德的人去管理,统治者不再是有王的 人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术骗术 的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
(3)【课堂探究】根据材料并结合所学知识,简要评价雅典民主政治。
局限性:直接民主使不同素养的人享有国家管理权,导致权力滥用;
民主范围狭小,仅限于成年男性公民,具有明显的排他性。
进步性:开创民主政治先河,为近现代西方政治制度的建立奠定基础。
斯巴达 寡头政 治 公民大
会 全体成年男性公民,名义上是国家最高权
力机关
国王 世袭继承,垄断军事统帅权
长老会 仅30人,终身任职(实际最高权力机关)
监察官 从全体公民中选举产生,主持公民大会、 审判国王,但权力受限
(二)古希腊斯巴达: 寡头政治
寡头政治,是一种政体形式,其中大部分甚至全部权力有效地掌握在一 小撮特权阶级手上。少数贵族的集体统治
(2)特征: 实行分权,有民主色彩
城邦
内容 雅典 斯巴达
地 理 环 境 濒临爱琴海,多良港。 境内三面环山,中间 为平原。
生 产 活 动 航海、工商业发达 农业较发达
政 治 制 度 奴隶主民主政治 少数奴隶主贵族专政
社会生活 文化学术发达 尚武,注重军事训练
对比古代希腊重要城邦
时期 权力机构 产生方式 职能 特征
(前
509
年—
一前
27年
) 执政官 有两人, 一年一任,
由全体公民选举产生 担任军事统帅,主持公
民大会和元老院,并执
行相关决议 所有官职均
无薪金,穷
人实际上无
法出任。罗
马共和政体
具有浓厚的
贵族寡头特
征
元老院
实际上的
最高权力
机关 由卸任高级官员组成,
终身任职 向官员提出建议,协调他
们的行动
公民大命
最高权力 机关 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与
审判,但其召开和表决都
受到高级官员和元老院的
限制
(三)罗马共和国和罗马帝国的演变
罗马共和国
公元前32 - 前23年
连任执政官,并于公元前19年为终身执政官
公元前30年
被授予终身保民官的职权
公元前29年
凯旋罗马后获“统帅”尊衔。进而统摄军队,是其掌握一切大权的关键
公元前28年
荣膺首席元老,元老院成为其御用机构
公元前27年
召集元老院会议,假意恢复共和,以退为进,元老院授予其“奥古斯都”
(意为至尊、神圣)的称号和国家的最高权力
(四)罗马帝国——元首制
屋大 维 :的专 权 之 路
○
1. 某学者认为, “从当代民主的视野来看,希腊民主在理论上和实践上都存 在一个重要的局限性,那就是,公民资格具有高度的排他性。”这种“排他 性”使古希腊民主制度
A. 是所有城邦居民的民主 B, 是 仅限于公民内部的民主
C. 导致权力的滥用和误用 D. 开近代西方间接民主先河
2. 公元前4世纪,法律和法令都是雅典法律体系的重要部分,陪审员必须宣 誓根据法律和公民大会、五百人议事会通过的法令判决案件。如果有人提起 违法法令的诉讼,公民大会的法令就会受到陪审法庭的审查。这说明雅典当 时
A. 最高权