内容正文:
第九课 全面推进依法治国的基本要求
【课标要求】
1.了解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵。
2.阐释科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【问题导学】
一、科学立法
1.科学立法的内涵?
2.如何推进科学立法?
二、严格执法
1.如何理解严格执法的内涵?
2.严格执法的意义主要有哪些?
3.如何推进严格执法?
三、公正司法
1.如何理解公正司法的内涵和表现?
2.如何推进公正司法?
四、全民守法
1.如何理解全民守法的内涵?
2.全民守法的具体要求主要有哪些?
3.如何推进全民守法?
【体系构建】
【重难点突破】
一、对比依法治国、依法执政与依法行政的关系
依法治国
依法执政
依法行政
区
别
含义
指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略
党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化
指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体
广大人民群众
中国共产党
政府
联系
依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证,行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
二、从四环节看全面依法治国的基本要求
(一)科学立法 法治中国的前提
1.内涵:尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.标准(原则):(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(2)符合国情和实际。(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
3.措施:1.要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。2.要充分发扬民主。3.要合理设定权利与义务、权力与责任
(二)严格执法 法治中国的关键
1.内涵:就是执法机关在执法过程中严格执法办事。
2.主体:行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
3.原因(意义):①(对法律)严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。②(对社会)严格执法,有助于实现社会公平正义。③(对政府)严格执法,有助于推进建设法治政府。
4.措施:1.全面履行政府职能要求。2.坚持规范执法。3.坚持公正执法。4.坚持文明执法。
(三)公正司法 法治中国的防线
1.内涵:就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
2.具体要求: (1)司法的程序要公正。(2)司法的结果要公正。
3.措施:(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使。(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。(3)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。(4)必须加强人权司法保障。
(四)全民守法 法治中国的基础
1.内涵:指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2.原因:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,全民守法是人民当家做主的体现。
(2)建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.具体要求:(1)要求依法行使权利。(2)要求依法履行义务。(3)意味着依法维护自己的正当权益。
4.措施:(1)要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
【简答题练习】
1.阅读材料,完成下列要求。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”民法典重磅问世,为中国人民量身定制“权利宝典”;以反食品浪费法为代表的“小切口”“小快灵”立法,让法律立得住、真管用,切实解决实际问题……把每一次立法镌刻在人民心中。
2023年3月13日,十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定。此次修法强调立法应当适应改革需要,突出依宪法立法的理念,健全立法机关和社会公众沟通机制,把全过程人民民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位,