内容正文:
历史
第 19课
资本主义国家的新变化
第七单元 第二次世界大战后世界的新变化
授课人:ZXC
2024年3月
目
录
一
二
“福利国家”
三
社会阶层的变化
国家的宏观调控
法国在二战中损失惨重,战后的经济恢复却较快,其中一个重要原因是1947年“莫内计划”的实施。莫内是法国计划总署首任署长,他领导制定了资本主义国家的第一个全国性计划。该计划把大量资金投入基础建设,优先发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和交通等关键部门;提出全国生产在1948年要恢复到1929年的水平,1950年要在1929年水平的基础上再提高25%。经过几年的努力,计划的目标基本实现。莫内计划的制定与实施,反映了战后资本主义国家调控经济发展的新特点。
一、国家的宏观调控
1.公平施政纲领
国内,随着战争的结束,大量复员军人需要安置,工人罢工及黑人民权运动此起彼伏。
国际上,以苏联为首的 社会主义国家广泛实行福利措施,迫使美国也必须采取改良举措。“公平施政”是罗斯福“新政”的延续,体现了国家干预的加强。
1.背景
罗斯福采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。
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一、国家的宏观调控
1.公平施政纲领
1.背景
第二次世界大战使各国对工业部门实行集中管理以更好应对;在二战中战败的德意日三国经济几乎崩溃;西欧各国也是满目苍痍,百废待兴;亚非拉国家更是惨不忍睹。面对如此境况,如何才能重建家园,实现经济繁荣呢?只有国家堪当重任。
就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。 ——《大国崛起》
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一、国家的宏观调控
1.公平施政纲领
3.内容
稳定经济,充分就业,扩大社会保障,加快住房建设,发展教育事业,保护和开发自然资源等。
2.推出
二战后,美国杜鲁门政府推 ‘公平施政”纲领
“公平施政”的主要内容分为两个阶段:第一阶段始于1945年9月,杜鲁门在国会咨文中正式提出了21点内政措施,其中最主要的是保证充分就业
第二阶段始于1949年初,最主要的内容是扩大社会保障的范围。1949年1月5日,杜鲁门在提交国会的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策纲领。打过去的,各种建议合并起来,形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
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一、国家的宏观调控
1.公平施政纲领
有人批评这一做法是“偷偷摸摸的社会主义”,杜鲁门则反驳说,美国必须应对“眼前的现实”,要用 实际行动而非言辞去证明“民主生活的价值”。
4.评价
思考1:资本主义国家有了国营企业后,有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”,你怎么认识?
占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。
思考2:西方国家用计划调节经济,能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢?
西方国家的经济计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导,运行过程仍然以市场调控为主。而苏联的经济计划是指令性的。
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一、国家的宏观调控
2.加强国家宏观调控
二战后,资本主义世界在经济上确立了市场调节与国家调控相结合的机制。它们以充分就业、稳定物价为宏观政策目标,制订经济发展规划;运用立法、财政等方式推动经济发展;通过社会福利、税收调节等手段对国民收入进行再分配。
1.措施
2.意义
这些措施取得一定成效,各主要资本主义国家的经济都一度获得较快增长。
1946年杜鲁门签署《1946年就业法》,调节就业和失业;削减军费支出和国家投资基本建设。二战后,英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。
戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理,国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门,并为基础工业部门规定为期四年的生产指标,法国经济迎来“辉煌的30年”。
1955年,日本出台第一个长期发展经济《经济自立五年计划》。1960年日本政府制定《国民收入倍增计划》,重点是充实社会资本,改善公共设施,社会保险“从救贫转向扶贫”,把人才培养纳入“计划”。
——摘编自徐蓝《世界近现代史1500-2007》
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二、福利国家
1福利国家含义
指国家通过构建社会保障体系,确保个人和家庭的经济安全;
在建设“福利国家”过程中,西方主要资本主义国家逐步建立包含医疗保健、住房保障、养老失业保险和国民教育等在内的社会保障制度。
通过加大社会服务开支,保障全体公民享受较好的公共福利。
西方主要资本主义国家的社会保障制度又被称为“福利国家”制度,大体上包括社会保险和福利补助两大类覆盖社会多个方面,使广大低收入者的基本