内容正文:
2.2《加强宪法监督》
八年级下册
1
新课导入
思考:公民违反了某项法律,会有相应的惩罚。如果政府部门滥用权力,违反了法定程序,违反了宪法,该怎么办?
必须予以追究和纠正,用法律来约束权力,建立健全的权力监督制度。
2
傅政华徇私枉法一审被判死缓
2022年9月22日,吉林省长春市中级人民法院公开宣判全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华受贿、徇私枉法一案,对被告人傅政华以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释,以徇私枉法罪判处有期徒刑十四年,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
傅政华案件
思考:傅政华一案给我们带来哪些启示?
提示:权力是把双刃剑,运用不好会滋生腐败,因此要对权力进行监督。
3
Part 01
监督权力行使
4
探究活动一 为什么要监督权力行使
提示:市政府要对市人大常委会负责并受其监督。这说明了权力行使需要接受监督,人大可以监督政府的权力。
P26材料:在某市十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议,未获通过。
思考:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
那么:哪些机关和组织可以监督权力运行呢?
5
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败;
笔记区
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性的意义。
以权力的运行为监督对象,包括党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、司法机关内部监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
监督体系
7
笔记区
②在我国监督公权力行使的制度体系中,宪法监督具有基础性意义
党内监督
群众监督
媒体监督
舆论监督
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
探究活动二 宪法监督的主体及内容
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
结合《宪法》摘录,回答问题:
谁行使监督宪法实施职权? 谁解释? 谁在本行政监督宪法实施?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
9
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
谁监督?
由此,宪法监督的主体是谁?
那么,宪法监督的内容是什么呢?
监督谁?
10
宪法监督的内容:(结合P27页相关链接)
审查法律、法规等法律文件的合宪性
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为
不得与宪法相抵触
追究其违宪责任
维护宪法权威
法
人
11
探究活动三 如何加强宪法监督制度
国务院有关部门首提合宪性审查,事关民族语言教学
国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议,认为条例中的有关规定存在合宪性问题,不利于促进民族交往交流交融。
2021年全国人大常委会法工委备案审查工作报告中提到:
宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定,包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学,有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通,制定机关已废止有关法规。
“一些地区的理解可能有偏差,把推广普通话误解成一种倡导”
通过调查要求对条例规定进行纠正
全国人大行使宪法监督实施的职权
追究和纠正各种违宪行为
思考:全国人大行使了什么职权呢?
12
笔记区
完善和健全
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
维护宪法权威
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
追究和纠正
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
如何加强宪法监督(如何健全宪法实施和监督制度)?
13
Part 02
增强宪法意识
14
探究活动四 为什么需要增强宪法意识
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也