6.3 基层群众自治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

你的户籍属于哪个村委会（或社区居委会）? 又属于哪个乡、镇（或街道办事处）? 你知道村委会（或社区居委会）性质吗? 说一说 >> 6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 第二单元　人民当家作主 2 议题：我国基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的 议题一：从 95后女生打造的最美“彩虹村”火了！ 阅读教材、观看视频，思考下列问题： （1）“97村长小芳”是我国农村什么组织的核心人物？这是一个什么性质的组织？（拓展思考——城市社区对应的是什么组织） 2）你所了解的村‘两委’是哪两委？他们在农村基层治理中是什么关系。 这两个机构是层级相同的村级组织吗？村委会是如何产生的？ SHANQIU 01 我国基层群众自治的组织形式 中国共产党组织 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 社区居委会（城市）、 村委会（农村） “基层”到底是指哪一层？ 什么是基层群众自治？ 中央国家机关（国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 一、我国基层群众自治的组织形式 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1、含义： 主体 领导 管辖范围 依托 特点 内容 2、特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点 3、组织形式： 农村——村民委员会 城市——居民委员会 实质 基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 组织形式 村委会 居委会 性质 村委会和居委会是基层群众性自治组织 职能 产生 管理/意义 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调节民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 村民委员会成员由本村村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 制定村民自治章程或村规民约，是农村村民自治的有效途径。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 3、基层群众自治的组织形式 村委会 村民会议 村民代表会议 由18周岁以上的全体村民组成。有权决定村集体的重大事项。村民会议可以评议村委会成员的工作，有权撤销或变更村委会不适当的决定。村民会议作决定，村委会去执行；村委会要向村民会议负责并报告工作。 由村委会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责。 农村基层群众性自治组织。 “村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 不是国家基层政权组织；不是基层国家机关； 不是基层政府； 不是政府的派出机关；（派出所、街道办事处）不能履行国家职能。 知识补充：“村两委”指的是什么？村委会、村支部、乡镇政府三者的关系是什么？ 村党支部 领导 村委会 指导 乡镇政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作。 是国家基层政权组织；是基层国家机关； 是基层政府。 村两委 注意 村委会和居委会不是国家机关，不履行国家职能！ ①村委会和居委会： ②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部） ④村委会和居委会≠街道办事处（街道办事处是基层政府在城镇的派出机构） 基层群众性自治组织 结合协商民主契约治村的意义思考为什么要发展基层民主？ 思考 SHANQIU 02 人民群众直接行使权利的生动实践 为什么要发展基层民主 （1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67 （3）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 （