5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第五课 我国的根本政治制度 5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 【课标要求】 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【学习目标】 1.政治认同:相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。 2.科学精神:理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。 3.共同参与:通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度” 一、课前预习 （一）我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照 原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 概念明晰：政权组织形式亦称政体，国家性质亦称国体。 2．人民代表大会制度由我国国家性质决定 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为 ，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．人民代表大会制度的地位 人民代表大会制度是我国的 。 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于 ，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过 创制出来的，都要受其统领和制约。 （二）人民代表大会制度的优势 1．人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 2．具体优势 优势 原因 人民代表大会制度保障了 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展 人民代表大会制度动员了全体人民以 的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进 人民代表大会制度保证了国家机关 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责 人民代表大会制度维护了 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结 3．坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的 安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 二、探究合作 议学情境一：阅读材料《立法法》的修订历程 2022年9月，中央政治局常委会会议听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于立法法修正草案有关问题的请示和汇报。 2022年，全国人大常委会法工委启动立法法修改工作,期间做了如下工作:多次召开座谈会听取中央和相关国家机关有关部门、地方人大以及部分专家学者的意见和建议:将修正草案印发中央和地方有关部门、基层立法联系点部分高等院校和研究机构征求意见。到部分地方进行专题调研，深入了解近年来地方立法工作的新实践新经验。 在形成初步修正草案后，又历经了历经人大常委会两次审议，审议中，代表们积极建言献策，修正草案共作了16处修改。随后，又在中国人大网公开征求公众意见，最终形成提交十四届全国人大一次会议的修正草案，得以高票通过。 议学问题：结合议学情境和教材内容分析立法法的修订历程是如何彰显人大制度的组织活动原则的？ 立法法的修订历程展现出人大制度有何基本功能? 议学情境二：阅读材料《中美选举制度和执行效率的对比》 议学问题：结合议学情境和教材内容分析从中美选举制度和执行效率的对比中你能体会到我国的政权组织形式有哪些优势？ 三、归纳提升 1.我国国家权力运