时事专题 全面取消制造业领域外资准入限制 中国推动高水平的对外开放--2024届高考政治二轮复习统编版

时事专题 全面取消制造业领域外资准入限制 中国推动高水平的对外开放 时事背景： 一、共建开放型世界经济 1.共建开放型世界经济是顺应历史潮流的重大倡议。各国要以更加开放的心态和举措，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。 2.共建开放合作的世界经济，要顺应经济全球化和各国经济融合发展的大趋势，坚持以开放求发展，深化交流合作，通过协商合作解决矛盾和摩擦，坚决反对单边主义、贸易保护主义，推动全球产业链、供应链、价值链协同发展，共同做大全球市场的“蛋糕”。 3.共建开放创新的世界经济，要紧扣新一轮科技革命和产业变革大方向，加强创新合作，共享创新成果，保护知识产权，破除制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，推动科技与经济深度融合，以创新发展引领世界经济持续发展。 4.共建开放共享的世界经济，要谋求包容互惠的发展前景，共同维护以国际法为基础的国际秩序，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果惠及更多国家和民众。 二、中国推动高水平的对外开放（全面取消制造业领域外资准入限制） 2023年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上就提出，中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。 2024年1月，国家发改委在发布会上表示，将抓紧出台政策，全面取消制造业领域外资准入限制措施。 2024年3月，在全国两会期间，这个举措在政府工作报告中出现。 政府工作报告：“要扩大高水平对外开放 ，促进互利共赢”。 【推动外贸质升量稳。促进跨境电商等新业态健康发展，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策】 【加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。落实好外资企业国民待遇】——【自2017年以来，中国连续5年修订了外资准入负面清单，2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，已分别压减至31条和27条，在种业、汽车船舶和飞机制造、证券、银行、保险、职业培训等众多行业、领域取消或放宽了外资股比限制】——【《市场准入负面清单》包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。“非禁即入”的普遍落实与市场准入门槛的不断放宽，将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体，有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用】 【深化多双边和区域经济合作。与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民】 机遇【外资的进入为中国制造业注入了新的活力。外资企业在技术、管理、品牌和市场等方面往往具有优势，它们的加入能够推动中国制造业的技术升级和产品创新。随着外资的进入，国内制造业将接触到更多先进的生产工艺和设备，这不仅能够提高生产效率和产品质量，还能够推动产业链的升级和转型。同时，外资的进入还能够带来国际市场的先进理念和新模式，推动中国制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展】 挑战【外资企业拥有雄厚的实力，它们在国内市场的竞争扩张可能会对本土企业造成一定的冲击。本土企业需要在更激烈的市场竞争中寻找自身的定位和发展方向。此外，外资的进入也可能带来一些不确定因素，如市场份额的重新分配、产业结构的调整等，这都需要本土企业做好充分的准备和应对】 应对【面对外资的进入，本土制造业应当积极应对，化挑战为机遇。首先，本土企业需要加强自身的技术创新和品牌建设，提高自身的核心竞争力。通过引进先进技术、培养人才、提升产品质量等方式，不断提升自身的综合实力。其次，本土企业应当加强与外资企业的合作与交流，学习借鉴它们的先进经验和管理模式，实现互利共赢。通过合作，不仅可以提高本土企业的国际竞争力，还能够促进国内制造业的整体发展】 【中国制造业市场将更加开放，为外资企业提供更多机会和空间，同时也将推动中国制造业的转型升级和高质量发展】 知识链接： 1.必修二：经济高质量发展：开放发展理念、现代化经济体系之创新体系、市场体系、开放体系、实体经济、新发展格局等 2.选必一：经济全球化表现、经济全球化影响、中国建设高水平的对外开放、中国与经济全球化关系等。 高考真题练习： 1．在党的二十大报告中，习近平总书记强调中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作。70 年前，和平共处五项原则由周恩来首次提出，后表述为：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内