内容正文:
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
1.政治认同:理解全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,我国宪法监督制度对保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力具有基础性意义。
懂得社会主义制度的优越性,增强国家认同感,维护宪法权威。
2.道德修养:自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念: 提高对加强宪法监督重要性的认识,增强宪法意识。
4.健全人格: 做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5.责任意识: 培养责任意识,积极参与学习宪法、遵守宪法、拥护宪法。
核心素养目标
01 监督权力行使
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探究一:为什么监督权力运行?
材料:2023年2月全国查处违反中央八项规定精神问题5689起。3月30日,中央纪委国家监委公布了2023年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年2月,全国共查处违反中央八项规定精神问题5689起,批评教育帮助和处理8401人,其中,党纪政务处分5612人,这是连续第114个月公布月报数据。
思考:以上材料说明了什么?
提示:国家加大反腐力度;权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
我国权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,宪法监督制度具有基础性意义。
监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
②在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
党的二十大报告明确指出:“加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。”
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,不断加强宪法监督工作。
1、为什么加强宪法监督
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面
实施制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法
权威。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
《中华人民共和国宪法》摘录
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主体
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
内容
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
2.宪法监督的主体和主要内容。
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2023年全国人大常委会工作报告指出,加强合宪性审查工作、提高备案审查工作质量。建立健全合宪性审查工作机制,在立法修法的事前、事中、事后开展全过程、常态化的合宪性审查。就人口与计划生育法修正草案中的合宪性问题,形成涉及宪法规定问题的研究意见。及时回应、妥善处理保护公民通信自由和通信秘密、统一城乡人身损害赔偿标准、民族地区推广使用国家通用语言文字等社会关切,确保法律法规和政策举措符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。制定法规、司法解释备案审查工作办法,建立健全备案审查衔接联动机制、常委会听取审议备案审查年度工作情况报告制度,成立备案审查专家委员会,备案审查工作制度化、规范化、专业化水平显著提升。
思考:以上材料是全国人大常委会加强宪法监督的体现。结合教材P27第一
段,谈谈怎样加强宪法监督。
①健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用;
②要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责;
③要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威;
④对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
3.如何加强宪法监督?
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