内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
第二框
民族区域自治制度
(1)中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
(2)特点:多元一体
一方面,各民族有自己的历史和文化。
一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
宪法规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
辽阔的疆域是各民族共同开拓的
伟大的精神是各民族共同培育的
悠久的历史是各民族共同书写的
灿烂的文化是各民族共同创造的
(四个共同)
一、我国是统一的多民族国家
1.民族格局
2.国家结构
①我国的行政区域类型:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方依照宪法和法律规定的权限行使一定的自治权。特别行政区行使高度自治权。
②中国的主权统一和领土完整不可分割:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
民主
集中
多元
一体
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
设立目的 便于国家行政管
理而设立 是为了解决民
族问题而设立 是为了解决历史遗留问题,完成祖国统一大业而设立
适用区域 省、市、县、乡 适用民族区域自治地方 适用港澳地区
社会制度 社会主义制度 社会主义制度 保留原资本主义制度
自治程度 无 法律规定的民族自治权 高度自治权
联系 民族自治地方和特别行政区二者享有自治权,但都是中华人民共和国的地方行政区域,都必须接受中央统辖
注意:自治权 高度自治权
在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使
①地方的自治权不同于国家主权
主权
主权是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。
②中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
一、我国是统一的多民族国家
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
行使高度自治权
集中(中央)
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
民主(地方)
知识拓展:我国的单一制国家结构形式体现了民主集中制原则
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已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
1.新型民族关系
二、符合国情的民族区域自治
2. 处理民族关系的方针
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
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民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
含义 依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。 在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣,
侧重 权利和义务等各方面的平等 民族关系的和谐 政治经济文化的发展
原因 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。 由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
注意 ①平等≠消除民族差别
②平等≠发展程度相同
③对少数民族地区的特殊照顾≠违背了民族平等的原则 民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结,还包括各少数民族之间的团结。
①共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。
②共同繁荣≠经济繁荣,也包括政治、文化方面
在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。
前提和基础
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
聚居≠居住
自治地方:自治区、自治州、自治县
二、符合国情的民族区域自治
3、民族区域自治制度
2)含义:
1)原因:
历史传统:统一的多民族国家
分布格局:“大杂居、小聚居、相互交错”
民族关系:各民族长期相互依存
▲民族乡不是自治地方
⑵自治地方:
自治区、自治州、自治县三级
5个
自治区
自治州
(30个)
自治县
(120个)
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
立法自治权
依法制定自治条例和单行条例。
经济自治权
①依法管理地方财政的自治权。
②依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
文化管理自治权
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化。
变通执行权
上级国家机关的决定、命令和指示,如果不