8.1自主创业 公平竞争（教学设计）-【上好课】高二政治同步高效课堂（统编版选择性必修2）

第三单元 ：就业与创业 第八课：自主创业与诚信经营 第一框题：自主创业 公平竞争（教学设计） 【课程标准及解读】 课程标准：列举与创业有关的企业登记、企业公示信息、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则，说明依法经营的必要性。 解读： 1.企业登记和企业信息公示制度 国家鼓励创新创业。在我国社会主义市场经济中，创业者首先需要根据自身情况，确定采用何种市场经营主体，如个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等。民法典规定的法人和非法人组织中就包括了适合于创业的经营主体。此外，我国还有个人独资企业法、合伙企业法、公司法等民商事单行法律，用于规范各经营主体的设立、管理等。 确定了要创立的经营主体，就要明确与企业登记和企业信息公示有关的制度。中 由于市场上的经营主体有多种类型，我国目前尚未形成统一的企业登记制度，调整企业登记 关系的法律规定散见于多部民商事法律、法规中。其中主要有《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》《个人独资企业登记管理办法》《个体工商户登记管理办法》等。例如，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定了需要办理企业法人登记的企业类型、办理企业法人登记的法律效果、登记主管机关，登记条件和申请登记单位、登记注册事项、开业登记、变更登记、注销登记、公示和证照管理、监督管理等内容。 企业创办者通过申请企业法人登记，并经企业法人登记主管机关审核后准予登记注册，就可以领取企业法人营业执照，同时取得法人资格。企业登记完成，其合法权益就受国家法律保护。为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督，在市场监督管理部门依法办理登记的企业，要真实、及时地公示其在生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。这就是企业信息公示制度。《企业信息公示暂行条例》是规范企业信息公示的重要法规。同时，在互联网环境下，开办网店和在电商平台创业的做法越来越普遍，《中华人民共和国电子商务法》规定了相应的电子商务经营者的信息公示制度。 2.税收制度 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收人的基本形式。税收制度是国家财税体制的重要组成部分。国家通过税收经济杠杆，发挥着调节收人分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。根据宪法和法律规定，企业和个人均应当依法履行纳税义务。 改革开放40多年来，经过几次较大的改革，我国税收制度日趋完善。改革开放初期的税制 改革是以适应对外开放需要、建立涉外税收制度为突破口的。1983年、1984年，我国先后分两步实施国营企业“利改税”改革，把国家与企业的分配关系以税收的形式固定下来。1994年，国家实施了新中国成立以来规模最大、范围最广、成效最显著、影响最深远的一次税制改革。这次改革围绕建立社会主义市场经济体制的目标，积极构建适应社会主义市场经济体制要求的税制体系。2014年，中共中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》，提出建立健全有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。目前，我国共有增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、车辆购置税、烟叶税、耕地占用税、契税、环境保护税、关税、船舶吨税等18个税种。 3.市场竞争规则 市场竞争规则，是指国家依法确立的维护各市场主体之间平等交换、公平竞争的规则。它是规范市场竞争行为与市场竞争活动的根本准则，具有极大的强制性，迫使参与竞争的各市场主体执行和遵守。市场竞争要求各市场主体之间平等交换、平等竞争。公平竞争是市场有序化的基本要求，没有公平竞争，就不可能实现优胜劣汰，也就不可能发挥市场的积极作用。市场竞争规则必须充分反映公平竞争的内在要求。根据公平竞争的内在要求，使竞争贯彻公平原则，需要保证各市场主体有公平的竞争环境，规范各市场主体的竞争行为。为了保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，我国制定了《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规。这些法律、法规推动建立了公平的市场环境，有效维护了市场竞争秩序，促进了社会主义市场经济的健康发展。 4.经营者依法经营，保护消费者合法权益 反不正当竞争法等法律、法规提供了经营者依法经营、公平竞争的基本规则民法典、产品 质量法、消费者权益保护法等法律规范了经营者与消费者之间的关系。例如，民法典侵权责任编专设-章“产品责任”，规定产品缺陷致人损害的侵权责任：产品质量法规定了生产者和销售者的产品质量责任和义务以及相应的损害赔偿责任；消费者权益保护法规定了消费者的权利和经营者的义务；等等。因此