第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新-【金版新学案】2023-2024学年新教材高一历史必修中外历史纲要上同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

第7课　隋唐制度的变化与创新 课程要求 素养目标 　　认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 1.立足于历史概念，了解汉至隋唐选官制度的演变，多角度分析科举制的作用(历史解释) 2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点，辩证评价三省六部制(唯物史观) 3.通过史料理解两税法相对于之前的赋税制度的创新之处，运用经济基础决定上层建筑的原理认识两税法是国家根据当时的形势作出的决策(史料实证、唯物史观) 知识点一　选官制度 1．阅读教材第一目，概括从曹魏到西晋九品中正制发生了怎样的异变？造成了怎样的后果？ 提示：异变：选官标准从重视家世、道德和才能变为主要看重家世；选官主动权从中央政府转移到世家大族手中。后果：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 2．阅读教材第一目，简述科举制创立与发展的过程，谈谈对“科举制的创立标志着中国古代选官制度走向成熟”的理解。 提示：过程：隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝创建进士科，科举制度形成；唐太宗增加了考试科目，武则天首创了武举和殿试；唐玄宗用高官主持考试，提高了科举考试的地位。理解：科举制使用考试方式选拔官员，更加公平公正；采取“自由投考”的方式便利了庶族地主参与政权，扩大了统治的基础；以儒学为主要考试内容，提高了官员的文化素质；将选官权收归中央，加强了中央集权。 1．九品中正制 (1)创立：曹魏创立了新的选官制度九品中正制。 (2)选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 (3)选官标准：选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 (4)影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 察举制和九品中正制的异同 (1)相同点 ①继承性：九品中正制是在继承与改进察举制的基础上创设的，实际是一种发展了的察举制。 ②选才依据：德才都成为其选拔人才的依据。 ③特点：以官举士，权操于上，民意无法体现。 (2)不同点 ①荐举方式：前者推举和考试相辅而行；后者后来主要看是否出身于世家大族。 ②选才重点：前者主要看重才德；后者偏重门第高低。 学生用书第41页 2．科举制 (1)背景 ①随着士族的没落，九品中正制无法继续。 ②随着经济的发展，庶族地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。 (2)创立与完善过程 ①隋朝建立后：废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 ③唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。 ④武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试。 ⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 (3)影响 ①积极：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 ②消极：考试内容以儒学经义为主，禁锢思想，扼杀创造性，成为维护专制统治的工具。明清八股取士，文化专制加强，束缚人们才能与个性的发展。 科举制的特点与影响 材料　进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅(借指士大夫)虽位极人臣，不由进士者终为不美……其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——[五代]王定保《唐摭言》 探究：据材料指出科举制的特点并分析科举制的影响。 提示：特点：自由报名，公平竞争；地位高，受重视；难度较大。影响：形成社会重学风气；扩大了统治基础，巩固了统治；提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 【认知深化】　科举制对中国历代王朝统治的影响 (1)科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，扩大了封建政权的统治基础，有利于中央集权的加强。 (2)通过考试选拔人才，相对公平公正。 (3)读书—考试—做官三位一体，保证官僚队伍的来源，提高官员的文化素质，成为中华文明长期繁荣的制度保障。 (4)使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础。 知识点二　三省六部制 1．阅读教材第二目，简述三省六部制的演变历程。 提示：初步形成：魏晋南北朝时期形成三省体制；正式确立：隋文帝时期正式确立三省六部制，三省六部分工明确；完备：唐太宗时扩大了任用宰相的范围，设置政事堂。 2．结合教材第二目内容，分析三省六部制的特点，理解“三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备”。 提示：特点：以皇权为中心；相权三分，职权分明；以相权节制君权。理解：决策体制：分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权；三省职权分工明确，有利于提高办事效率；三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。行政体系：尚书省负责执行政务，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务，提高行政效率。 1．魏晋南北朝时期的三省制：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 2．隋唐三省六部制 确立 隋文帝时，正式确立，唐朝时期沿用 演变 职责 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 一体化 趋势 唐太宗扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势 意义 三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响 学生用书第42页 图解历史 三省六部的分工和运作流程图 (1)三省六部制实现中央决策权、审议权与执行权的分离。 (2)三省六部制较好地处理了分割相权与加强皇权、减少决策失误与提高行政效率的关系。 (3)三省六部制是我国古代政治制度走向成熟的一个重要标志。 古代中枢权力机构的演变 材料　宰相、丞相或相国之成为官名，始于春秋战国时代。齐国、秦国都有此官职作为国家最高行政长官，辅佐君主治理国家政事。秦汉时期的宰相，位高权重，相权与皇权的矛盾冲突，导致两汉皇帝不断调整、削弱宰相职权，结果就是以尚书台为代表的中朝官的崛起，国家行政权力的中心从三公逐渐转至三省。 ——王成《中国政治制度史》 探究：根据材料，说明从秦汉到隋唐中央机构的主要变化，分析导致这一变化的原因。 提示：变化：从秦朝的三公九卿制演变为隋唐时期的三省六部制。 原因：三公九卿制下丞相位高权重，皇帝为加强皇权，削弱相权，重用身边侍从；中朝官权力不断增大，并逐渐演变成三省六部制。 知识点三　赋税制度 1．阅读教材第三目，指出唐初比魏晋赋税制度的进步之处，说明其意义。 提示：进步：唐初男子可以纳绢或布代役，即庸。 意义：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的财政收入也有了保障。 2．阅读教材第三目，说明唐朝赋税制度发生了怎样的变化？并指出产生的影响。 提示：变化：从租庸调到两税法。影响：简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 1．魏晋时期 (1)开始实行租调制：按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 概念阐释 均田制 均田制是一种土地国有和私有并存的制度。所谓均田是指国家利用政府掌握的土地按照人口分配给农民耕种，把农民固定在土地上，保证租调的征收和徭役的征发。 学生用书第43页 2．唐初：租庸调制 (1)内容 ①将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。 ②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 图解历史 均田制与租庸调制 (1)租庸调制以均田制为基础和存在的依据。租庸调制规定，凡是均田制下受田的农民，每年必须向国家缴纳一定数量的租调和代役税(庸)；同样，推行租庸调制的前提是授田给农民，即推行均田制。 (2)由于均田制遭到破坏，租庸调制在中唐之后为两税法所取代。 3．唐朝后期的两税法 (1)背景 ①天宝年间，土地兼并盛行，均田制和租庸调制无法维持。 ②政府财政收入锐降。 (2)目的、时间、实施者：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 (3)内容 ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税。 (4)评价 ①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 两税法的特点 材料　公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》 探究：据材料概括两税法的特点。 提示：特点：①实行“量出制入”原则，中央根据财政支出的预算征收总额，分配到各地征收。②不分主户和客户，一律就地落籍纳税。③每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。④户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。⑤一年分夏季和秋季两次纳税。 【图解历史】　赋税制度的变化 学生用书第44页 主题　制度创新——隋唐强盛的密码 视角1　魏晋至隋唐选官制度的变化 材料一　(汉代)察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——转引自《汉官六种》 材料二　唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。” ——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》 探究：根据材料一、二指出，与察举制相比，科举制在人才选拔方面具有怎样的优势？ 提示：察举制强调品德、志节，具有人为性、主观性；科举制凭才学、考试成绩优劣选才，具有相对客观性，体现了公开、公平、制度化的发展趋势。 ◎思维升华——中国古代选官制度的演变历程和趋势 (1)演变历程 时期 选官制度 标准 方式 西周 世卿世禄制 血缘世袭 世袭 战国—汉初 军功爵制度 军功 立军功 汉武帝 察举制和征辟制 德才 地方举荐、中央征召 东汉末年开始 九品中正制 门第 地方举荐 隋唐以来 科举制 考试成绩或才学 考试 (2)演变趋势 ①选拔标准：由血缘门第逐渐演变为学识才能。 ②选拔方式：由地方举荐演变为中央考试选拔。 ③选拔原则：相对公平、公开、客观的原则，趋向制度化，越来越严密。 ④选官基础：日益扩大，官员素质不断提高。 视角2　唐朝三省六部制 材料　三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。 ——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省 六部制的设置及其发展》 探究：根据材料并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点。 提示：特点：政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，相互制衡且突出皇权。 ◎思维升华——分析唐代三省六部制的特点 (1)相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。 (2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。 (3)加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，推动了部门牵制与机构运转。 (4)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。 视角3　隋唐赋税制度的变革 学生用书第45页 材料　公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前，历代的赋税征收，或据田亩，或按人口……收取粮食、丝绢等实物……但无不以个体农户为基础。清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地……均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。 ——据李剑农《中国经济史稿》等 探究：根据材料并结合所学知识，指出两税法实施前后中国古代赋税征收的主要特点。 提示：两税法实施以前，以自耕小农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主；两税法实施以后，逐渐以资产和土地为主要征收依据，以征收货币为主。 ◎思维升华——辩证认识两税法的影响 (1)积极作用：两税法统一了税制，保证了国家财政税收；改变了战国以来以人丁为主的赋役制，放松了对农民的人身控制，是我国赋税制度的一大变革和进步；扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入。 (2)局限性：土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。 思维导图 史论要旨 1.九品中正制既继承了察举制的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 2.科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 3.三省六部制较好地处理了分割相权、减少决策失误与提高行政效率的关系，使得中央决策和行政体系日臻完备。 4.赋税制度的变化，反映了国家对农民人身控制的逐渐放松。 题组1　选官制度 1．(2022•江苏高一期末)汉朝采取一种由下而上推荐人才的制度，自东汉后期其选举标准往往取决于地方上少数人的品评。如许劭、郭泰都擅长品评人物，“天下言拔士者，咸称许、郭”。这一历史现象较适用于研究(　　) A．察举制选举标准的完善　 B．世家大族的没落 C．九品中正制产生的渊源 D．中央集权的加强 C　[结合所学知识可知，九品中正制用各州郡有声望的人任“中正”官，负责在本地区品评人物，选拔官吏，因此根据材料“许劭、郭泰都擅长品评人物”可知，适用于研究九品中正制产生的渊源，C项正确；察举制并不完善，存在较大缺陷，在后期十分明显，排除A项；材料与世家大族的没落无关，排除B项；选官权力掌握在地方手里不利于中央集权的加强，排除D项。] 2．(2022•海南三亚高一检测)下表反映的是不同人物对科举制的贡献。 人物 贡献 隋文帝 开始用分科考试的方法选拔官员 隋炀帝 正式设置进士科 唐太宗 扩充国学的规模，增加考试的人数 武则天 增设殿试、武举 唐玄宗 诗赋成为进士科主要的考试内容 据此可知，科举制(　　) A．解决了考试弊端 B．扩大了统治基础 C．实现了公平公正 D．促进了诗歌繁荣 B　[材料反映的是隋唐时期统治者对科举制不断进行规范，科举制的完善有利于扩大统治基础，故选B项；材料没有涉及科举制的弊端，排除A项；“实现”说法绝对，排除C项；材料的主旨不是科举制促进了诗歌繁荣，排除D项。] 题组2　三省六部制 3．(2022•湖南益阳高一期末)隋炀帝大业三年，尚书省各曹原有侍郎三十六人，改为吏、户、礼、兵、刑、工 学生用书第46页 六曹，各置侍郎一人，以副尚书。其余诸曹改称为司，侍郎改称为郎。这一做法(　　) A．有利于提高办事效率 B．弱化了各部门的职能 C．分散了宰相的决策权 D．实现了监察机构独立 A　[根据材料“尚书省各曹原有侍郎三十六人，改为吏、户、礼、兵、刑、工六曹，各置侍郎一人，以副尚书。其余诸曹改称为司，侍郎改称为郎”可知，此机构改革简化了部门，明确了职能，有利于提高办事效率，A项正确。] 4．(2022•江苏连云港高一检测)在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书舍人(中书省属官)各拟意见，再由中书令或中书侍郎选定一稿，送经皇帝画敕后，再须送门下省，由给事中(门下省属官)复审；若门下省不同意，还得退回重拟。因此敕书必得中书、门下两省共同认可才算合法。这一规定的重要意义在于(　　) A．强化了君主的决策权 B．提高了门下省的地位 C．扩大了官员的自主权 D．提升了政策的合理度 D　[据材料可知，敕书经历了中书省、皇帝和门下省，有利于集思广益，提升政策的合理度，故选D项；材料中“必得中书、门下两省共同认可才算合法”体现对皇权的制约，排除A项；门下省负责审议，不能体现其地位的提高，排除B项；“敕书必得中书、门下两省共同认可才算合法”，实际上限制了中书、门下官员的自主权，排除C项。] 题组3　赋税制度 5．(2022•海南儋州高一期中)北朝时期，政府推行均田制，年满15岁的男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税；并规定男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶。这表明政府意在(　　) A．杜绝土地兼并 B．促进人口增长 C．增加财税收入 D．加强君主专制 C　[均田制是国家把掌握的土地分给农民耕种，农民承担相应的赋税和徭役，税收按户缴纳，并且规定子女达到一定年龄就必须嫁娶，从而分家，政府意在通过发展个体小农户来增加国家的财税收入，C项正确。] 6．(2022•江苏苏州高一期末)为解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议实施两税法，规定：按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税；每年夏、秋两季纳税。其最主要的社会影响是(　　) A．减轻对农民的人身控制 B．增加国家支配土地的数量 C．促进以庸代役广泛推行 D．抑制官僚地主的土地兼并 A　[根据材料可知，两税法“按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税”，使得封建国家对农民人身控制减轻，调动了劳动者的生产积极性，A项正确；根据材料信息并结合所学知识可知，两税法以土地为征税依据，加剧了土地兼并，国家支配土地数量减少，排除B、D两项；以庸代役不属于两税法的内容，排除C项。] 7．(2022•山东潍坊高一检测)阅读材料，回答问题。 材料一　唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。 ——《朱子语类》 材料二　(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核……与此同时，选举权也集中到中央……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。 ——摘编自樊树志《国史概要》 材料三　科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法……是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 (1)根据材料一，指出唐初的一道旨意主要包含了哪些部门的意见，试评述此举的意义。 解析：第(1)问，第一小问部门，根据材料一信息可知，唐初一道旨意主要包含皇帝、中书省和门下省的意见；第二小问意义，结合所学唐代三省六部制的相关内容回答即可。 答案：(1)部门：皇帝、中书省、门下省。意义：分割相权，互相牵制；分工明确，提高行政效率；加强了皇权。 (2)据材料二、三并结合所学知识，分析科举制的作用。 解析：第(2)问作用，根据材料二“每年由吏部进行考核”“一律按才学标准录取……放宽录取标准”、材料三“促进了社会的良性流动”等信息，从科举制对官吏任免、考核、中央集权、社会阶层变化的作用等方面分析。 答案：(2)作用：官吏任免和考核权收归中央，加强了中央集权；通过考试选拔人才，相对公平公正；逐步放宽录取标准，扩大了统治基础；打击了门阀士族；促进了社会阶层流动。 课时精练(七)　隋唐制度的变化与创新 (本栏目内容，在学生用书中以活页形式分册装订！) 学业达标 1．(2022•河北高一期末)九品中正制将举官察吏的标准定在品行情操上，而衡量其高下的唯一尺度是儒学的仁义忠孝。于是“家训”“家诫”的家学教育便适时而兴盛起来。由此可见(　　) A．九品中正制全面严格举荐人才 B．曹魏时期的中央集权制度加强 C．九品中正制导致士族势力扩张 D．九品中正制推动了儒学的发展 D　[九品中正制衡量官吏品行情操的唯一尺度是儒学的仁义忠孝，由此促成“家训”“家诫”的家学教育兴盛，这有利于儒学的发展，D项正确；九品中正制选拔官员的权力在中正官之手，标准相对主观，并不严格，排除A项；材料与中央集权无关，排除B项；题干并未涉及士族势力的扩张，排除C项。] 2．(2022•安徽高一期末)武则天时下诏修订《氏族志》规定“皇朝得五品者，皆升士流”。安史之乱以后，有不少平民出身的士卒因军功得授五品官以上官职，上升为士族。这反映了(　　) A．唐朝鼓励士族制度发展 B．封建统治基础得以扩大 C．科举制满足了平民参政 D．军阀势力威胁中央集权 B　[唐王朝通过不同方式促进人才流动，平民因军功获得提升的机会，从而扩大了封建统治基础，故选B项；鼓励士族制度发展不是材料主旨，故A项错误；士卒因军功得授官职，而不是通过科举制入仕，故C项错误；材料未体现军阀势力威胁中央集权，故D项错误。] 3．(2022•广西柳州高一期中)唐朝科举不避时政，有价值的答卷相当于政治磋商活动中的种种提案。士人因而特别关心国运，比如白居易和元稹便根据时事一起作了数十篇模拟策试，尔后果然在科举考试中被考官选中。这说明唐朝的科举制(　　) A．有利于选拔实用人才 B．鉴别官员道德水平 C．有利于加强君主专制 D．排除世家子弟入仕 A　[根据材料“唐朝科举不避时政，有价值的答卷相当于政治磋商活动中的种种提案”“尔后果然在科举考试中被考官选中”及所学知识可得，唐朝的科举取士制度有利于选取实用性人才，A项正确；材料强调的是实用性人才而不是道德水平，排除B项；材料未能体现加强君主个人的权力，排除C项；材料没有体现世家子弟没有进入仕途的机会，排除D项。] 4．(2022•海南高一期末)唐太宗时设立政事堂，一切重大政务都由政事堂会议讨论，而政事堂被认为是唐代的决策机构，后来能入政事堂开会的人会被称为“宰相”。唐太宗设立政事堂意在(　　) A．提高中枢行政效率 B．创新中央决策机构 C．强化中央集权统治 D．树立宰相尊贵地位 A　[结合所学知识可知，政事堂制度是尚书省、中书省、门下省三省长官在固定的时间、地点经常性地讨论军国大政、平衡互制、协调共济，最后由皇帝裁定的制度，对于加强皇权、提高行政效率发挥了巨大作用，A项正确。] 5．(2022•北京高一检测)史学家钱穆在《国史新论》中写道：“汉代宰相是首长制，唐代的宰相是委员制。”这句话可以用于说明唐朝(　　) A．宰相的职能彻底改变 B．宰相的权力被分割 C．宰相的品级逐渐下降 D．宰相执政能力降低 B　[结合所学知识可知，唐代实行三省六部制，将相权一分为三，三省长官同为宰相，体现了集体决策的特点，故选B项；在汉唐时期，宰相的职能始终作为皇权的辅助机制而存在，排除A项；汉唐时期宰相的品级都比较高，变化不大，排除C项；唐代科举制的推行和官僚体制的完善使宰相的执政能力逐渐提高，排除D项。] 6．(2023•河北承德高一上期末)汉朝到唐朝前期的农民，基本上是户(丁)税重、田租轻，而780年实行的两税法规定每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。这一调整(　　) A．规定了农民负担的上限和下限 B．延续了以人丁为主的赋税制度 C．需依托国家对农民进行土地分配 D．减轻了政府对农民的人身控制 D　[根据材料“汉朝到唐朝前期的农民，基本上是户(丁)税重、田租轻”“两税法规定每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税”可知，这一调整改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役，减轻了政府对农民的人身控制，故选D项。] 7．阅读材料，完成下列要求。 材料一　追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野……乃今皇帝，一家天下，兵不复起。 ——摘编自《金石萃编•秦峄山刻石》 材料二　垂拱三年，或诬告(宰相)祎之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。 ——摘编自《旧唐书•刘祎之传》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出“今皇帝”推行何种制度使得“一家天下，兵不复起”。试分析这一制度的影响。 解析：(1)制度：根据材料一“乃今皇帝，一家天下，兵不复起”并结合所学可知，秦朝实行郡县制，加强了中央集权。影响：结合所学，可从加强中央集权和对后世的深远影响分析回答。 答案：(1)制度：郡县制。 影响：实现了中央对地方直接有效的控制；奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 (2)根据材料二并结合所学知识，指出(宰相)祎之反抗敕令的制度依据。皇帝敕令最终执行的结果说明了什么问题？ 解析：(2)制度依据：根据材料二“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕”并结合所学唐朝三省六部制下中书省﹑门下省和尚书省的职责和运作程序分析解答。说明：皇帝敕令最终执行，说明在封建君主专制统治下，官僚制度设置的实际效果是有限的。 答案：(2)制度依据：唐朝中央的中书省﹑门下省和尚书省，分别负责起草﹑审议和执行政令，三省的长官都是宰相，三省相互牵制和监督，审问刘祎之的敕令未经中书省、门下省同意。 说明：在封建君主专制统治下，专制的本质决定了官僚制度设置的实际效果是有限的。 能力提升 8．(2022•河北邯郸高一检测)唐代科举由礼部主持，选官则由吏部主持，二者是分开的。只有在通过科举考试取得资格后，才能参加吏部的铨选，铨选合格才能获得授官。吏部铨选的择人标准，有身(体貌丰伟)、言(言辞辩正)、书(楷法遒美)、判(文理优长)四事。可见，唐代铨选制度(　　) A．完善了选拔用人制度 B．使孝廉成为选官的依据 C．确保了选官的公平性 D．使中央开始掌握选官权 A　[据材料“唐代科举由礼部主持，选官则由吏部主持，二者是分开的”可知，唐代通过礼部和吏部分工，规范了选拔人才的运作程序，有利于选拔优秀人才，故选A项。] 9．(2021•高考浙江卷)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　) A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 D　[唐朝实行三省六部制，三省长官是当然的宰相，并且“皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团”，宰相数量增多，分散了相权，加强了君主权力，故D项正确。] 10．(2023•江苏苏州高一上期末)唐代初期采用府兵制，征兵对象主要是均田农民，农民忙时务农，闲时参加军事训练，国家打仗时随军出征，自己携带粮食和武器。唐玄宗时，政府改行募兵制，由国家招募职业军人，提供军饷和装备，招募的兵士由专门的军官训练和指挥，长期服兵役。唐玄宗改行募兵制是基于(　　) A．商品经济的发展 B．两税法广泛推广 C．藩镇割据的出现 D．均田制受到破坏 D　[根据材料可知，征兵制度由府兵制变为募兵制，征兵对象由均田农民变为职业军人，这是由于均田制受到破坏，以均田制为基础的府兵制难以为继，D项正确；材料与商品经济无关，排除A项；材料未涉及税收制度，排除B项；安史之乱时期，藩镇割据才出现，排除C项。故选D项。] 11．(2022•广东番禺高一期中)“盖当大乱之后，人口死徙虚耗，岂复承平之旧，其不可转移失陷者，独田亩而。然则视大历十四年垦田之数，以定两税之法，虽非经国之远图，乃救弊之良法也。”该论断认为(　　) A．两税法的推行导致天下大乱 B．两税法加强国家对农户的控制 C．两税法适应当时经济的发展 D．两税法在均田制的基础上实行 C　[根据“以定两税之法，虽非经国之远图，乃救弊之良法也”可知，该论断认为两税法虽然不能解决长远问题，但也是挽救时弊的良方，C项正确，排除A项；该论断只是强调两税法有利于挽救时弊，没有体现其加强国家对农户的控制，排除B项；两税法是在均田制崩溃的基础上推行的，排除D项。] 12．(2022•山东潍坊高一期中)阅读材料，回答问题。 材料　公元779年，日本遣唐使布势清直被派往中国进行考察。公元781年回国前，他应邀旁听朝会，听到户部尚书向皇帝奏报，今年朝廷的财赋收入增加到一千三百五十万六千零七十贯(盐利不在此限)，比前几年财赋收入增长显著，他感到非常震惊。会后，布势清直对唐朝实行的赋税制度进行了深入研究，准备回国后向日本天皇汇报。 根据材料并结合所学知识，为遣唐使布势清直拟定一篇汇报提纲。(要求：主题明确，史实准确，逻辑清晰，200字左右。) 解析：本题为开放性试题，根据材料“会后，布势清直对唐朝实行的赋税制度进行了深入研究，准备回国后向日本天皇汇报”并结合材料时间“公元781年”可知，这一时期唐朝实行两税法，因此税收增加，故遣唐使布势清直的汇报围绕的是两税法。可以提出提纲标题：关于“唐朝实施两税法”情况的汇报提纲。提纲内容围绕两税法实行的背景、内容以及实行的效果展开，并提出相应的建议。 答案：关于“唐朝实施两税法”情况的汇报提纲 实施背景：唐前期实行租庸调制，但是由于土地买卖和兼并之风盛行，朝廷手里掌握的土地日益减少，均田制无法继续推行，租庸调制难以维持，政府财政收入减少。 实施办法：每户按人丁和资产缴纳户税；按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏、秋两季纳税。 实施效果：简化了税收名目，扩大了收税的对象，保证了国家的财政收入。改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 建议：两税法实施效果显著，值得借鉴。 学科网（北京）股份有限公司 $$