第五课 我国的根本政治制度 导学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

安吉振民高级中学高一年级导学案 主备人：吕建功 审核人：花少兵 2024.3 第五课 我国的根本政治制度 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 （一）人民代表大会：我国的国家权力机关 1.我国人民如何行使国家权力 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关 和 人民行使国家权力的方式 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级 。各级人民代表大会都 ， ，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 注意：我国人民并不直接行使国家权力，而是间接行使。如图： 2．全国人民代表大会 (1)地位:是我国最高国家 机关，在国家机关组织体系中居于 地位。 (2)主要职权:最高 权、 权、 权、 权。 正确判断人民代表大会的四种主要职权 职权 表 现 立法权 关于法律的立、改、废（例子：表决通过《民法典》） 任免权 各级人大及其常务会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行；对相关国家机关或工作人员的对工作报告进行审议的决定。 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况以及预算和预算执行情况的报告；国家大政方针、规划的通过（不是看有没有决定两个字） (3)全国人大构成情况:由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 (4)常设机关: 。 性质 是全国人民代表大会的 ，是最高国家权力机关的 。 产生 由全国人民代表大会 产生对全国人民代表大会负责并报告工作 职权 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 （5）专门委员会:为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。注意：关于人民代表大会的常设机关的几个注意点 ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关；地方各级人民代表大会常务委员会是地方各级人民代表大会的常设机关；乡镇人民代表大会不设常务委员会。 ②全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常务会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权，不能加“最高”。 （二）肩负人民重托的人大代表 性质 人大代表包括全国人民代表大会的代表和地方各级人民代表大会的代表。前者是最高国家权力机关的组成人员，后者是地方各级国家权力机关的组成人员。 产生 （1）我国各级人民代表大会的代表，由 产生。 （2）基于我国的国情，人大代表的产生采用 与 相结合的办法。 选举方式 ①直接选举：由选民通过直接投票方式进行选举。（县及县以下人大代表；村委会和居委会；） ②间接选举：由选民选出的代表，代表他们进行的选举。（县以上人大代表、乡及乡以上政府领导人员：乡长、县长、市长、省长） 职权 依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议（审议权）各项议案，表决各项决定（表决权）外，还享有 和 。 （1）提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 （2）质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复 义务 要进一步健全 ，更好发挥人大代表作用。 （1） 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在的地方的人民政府推进工作。 （2） 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 5．2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照 原则，由人民定