《国际贸易基础》第三章 对外贸易政策 基础知识梳理（高等教育出版社 第五版）

第三章 主题3.1对外贸易政策概述 知识点一 对外贸易政策的概念和目的 一、概念 对外贸易政策是各国一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。对外贸易政策是各国总经济政策的组成部分，是为各国经济基础和对外政策服务的。 二、目的 1.保护本国市场，防止其他国家对本国的商品倾销，控制劳务输入。 2.开拓国外市场，促进本国的商品出口。 3.促进本国的生产和产业结构的改善。 4.获取利润，扩大资本积累。 5.维护本国对外政治关系的需要，提高本国企业在国际上的政治经济地位。 知识点二 对外贸易政策的构成（易考点） 一国的对外贸易政策一般由以下内容构成： 一、外贸总政策 外贸总政策是从一国国民经济出发，在较长时期内所实行的对外贸易政策。它包括进口总政策和出口总政策。 二、进出口商品政策 进出口商品政策是根据外贸总政策及国内的产业结构、不同商品在国内外的供需状况、国内市场状况而分别制定的政策。 三、国别对外贸易政策 国别对外贸易政策是根据外贸总政策和对外政治、经济关系而制定的国别和地区政策。 知识点三 对外贸易政策的类型（易考点） 从对外贸易的产生、发展来看，各国的对外贸易政策基本可以分为两大类型，即保护贸易政策和自由贸易政策，不同的国家在不同时期实行不同的对外贸易政策。 一、保护贸易政策 保护贸易政策的主要内容是：国家广泛采用各种限制进口的措施保护本国市场，免受外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优惠和补贴以鼓励商品出口。保护贸易政策一般是一国(地区)经济处于不发达或衰退时期所采取的外贸政策。 二、自由贸易政策 自由贸易政策的主要内容是：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。自由贸易政策一般是一国(地区)经济实力强大、经济发展迅速、本国产品竞争力强时所采取的外贸政策。 知识点四 对外贸易政策的演变 1.在资本主义生产方式准备时期，这一时期英国实施的具有保护性质的对外贸易政策很有代表性。 2.在资本主义自由竞争时期，出现了两种贸易政策，其中资本主义经济发展比较迅速的英国推行了自由贸易政策，一些经济发展起步较晚的国家(如美国、德国)采取了保护贸易政策。 3.在19世纪末至20世纪30年代，垄断加强，资本输出占统治地位，1929—1933年资本主义经济大危机使市场问题急剧恶化，主要资本主义国家推行带有垄断性质的超保护贸易政策。 4.第二次世界大战结束后，随着资本主义国家政治环境好转及经济的迅速恢复和发展，在资本主义国家的贸易政策中先后出现了两种主要倾向： 一是从20世纪50年代至70年代出现了贸易自由化。二是从20世纪70年代中期以后，出现了新贸易保护主义。20世纪70年代中期，以美国为首的发达国家采取新的贸易保护主义政策。 5.20世纪80年代中期以来，在世界范围，特别是发达国家开始推行协调管理贸易政策。它们对内制定各种对外贸易法规和条例，加强对本国进出口的管理；对外通过协商，签订各种经济贸易协定，以协调发展与他国之间的经济贸易关系。 第二次世界大战结束后，大多数发展中国家根据各国经济发展的需要，推行保护贸易政策，但总的趋势是，发展中国家的外贸政策逐步从内向型的保护转向外向型的保护。 主题3.2 保护贸易政策（易考点） 保护贸易政策的理论在重商主义时期产生，完成于19世纪美国汉密尔顿与德国李斯特的保护幼稚工业论。 知识点一 重商主义保护贸易政策 一、诞生 重商主义是15—17世纪欧洲资本原始积累时期代表商业资本利益的经济思想和政策体系。 二、发展 重商主义的发展经历了两个阶段，第一阶段是早期重商主义阶段(约从15世纪16世纪中叶)。早期的重商主义学说，以货币差额论为中心(即重金主义)，中心思想是增加国内货币积累，防止货币外流，代表人物为英国的威廉·斯塔福德，其代表作为《对我国同胞某些控诉的评述》，此书集中体现了他的重金主义经济思想。 16世纪下半叶到17世纪是重商主义的第二阶段，即晚期重商主义阶段，其中心思想是贸易差额论，代表人物为托马斯·孟，其主要著作是《英国得自对外贸易的财富》，这部著作被认为是重商主义的“圣经”。 三、评价 重商主义的政策、理论在历史上曾起到进步作用。它们促进了资本的原始积累，推动了资本主义生产方式的建立与发展。但它们把货币当作财富象征，把商业，尤其是对外贸易视为财富的源泉；它们对社会经济现象的探索只局限于流通领域，而未深入到生产领域，因而它们是不科学的。 知识点二 自由竞争时期的保护贸易政策 一、保护贸易政策的特点 1.特点 （1）保护的阶段性 （2）保护的有选择性 （3）贸易保护政策的执行与整个国民经济、工业发展目标相结合 与贸易保护政策相配套，采取一系列鼓励投资、鼓励发展新兴产业的金融、税收等政策。 2.措施 自由竞争时