学习任务八 学习活动一 海关简介及跨境海关监管政策（课件）-《跨境电子商务基础及法律法规》（电工版）同步精品课堂

同步精品课堂 朱琦晓主编《跨境电子商务基础与法律法规》电工版 学习任务八 跨境电商法律与规则体系 学习活动一 海关简介及跨境海关监管政策 制作人：DLY 1 学习目标 新课引入 新课教学 师生互动 课堂练习 课堂小结 目录 学习目标 01 掌握海关的定义； 掌握跨境海关监管政策； 理解跨境海关不同监管方式。 学习目标 新课引入 02 古代海关起源 在中国，古代海关被称为“市舶司”，负责管理海上贸易和征收关税。 近代海关发展 近代以来，随着国际贸易的不断发展，海关的职能也逐渐扩展。 现代海关变革 为了适应新形势下的监管需求，海关不断进行体制改革和技术创新，提高监管水平和效率。 跨境海关的起源 03 02 01 新课教学 03 海关简介 海关的监管 海关对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行实际监管；征收关税和其他税费；查缉走私。 海关的任务 海关依照《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)和其他有关法律、法规，执行以下几项任务。 海关的职责 海关是依据本国(或地区)法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。 走私的定义 走私是指进出境活动的当事人以牟取暴利为目的，偷逃关税，有意逃避海关监管的违反《海关法》的行为。 编制海关统计 编制海关统计和办理其他海关业务是海关的另一项重要职责，用于监测和管理进出境的商品和人员。 跨境电商的监管政策是在不断探索中逐渐定型的，缺乏纵向和横向的经验借鉴。 跨境电商监管政策 自2014年以来，海关频繁出台涉及跨境电商的贸易监管方式，包括“0139”“1039”“9610” “1210”“1239”。 贸易监管方式 跨境海关监管政策 “0139”是旅游购物贸易方式，外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下，以货物运输方式出口的小批量订购的货物。 对于这类商品的出口申报，海关采取简化归类、便利通关的操作模式，以适应小批量、多批次的出口需求。 监管方式——0139 简化归类与便利通关 海关监管代码 海关监管代码 “1039”是市场采购贸易方式，由符合条件的经营者 在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购，单票报关单商品货值15万美元以下。 市场采购与旅游购物差异 市场采购与旅游购物的主要差异在于货值限制和税务政策，市场经营户以市场采购贸易方式出口的货物实行增值税免税。 外汇结算 外汇管理部门允许“市场采购”贸易采用人民币结算，进一步便利了跨境贸易的结算流程。 监管方式——1039 01 02 增列海关监管方式代码 海关总署增列海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“跨境电商”。 适应电子商务发展 跨境电商具有小额多单的特点，传统的海关监管政策对跨境电商企业来说负担过重。 独立出来有利于规范和监管 将跨境电商的监管独立出来，有利于规范和监管，促进跨境贸易电子商务的发展。 适用于境内个人或企业 增列海关监管方式代码“9610”，适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易。 采取清单核放汇总申报模式 采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。 03 04 05 监管方式——9610 海关监管代码 海关监管代码“1210”，即“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。 与跨境贸易电子商务的区别 保税跨境贸易电子商务与跨境贸易电子商务的不同之处在于集货模式和备货模式。 适用范围 适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易。 报关单货值限制 跨境贸易电子商务报关单货值不得超过5万美元，而市场采购贸易方式货值放宽至15万美元。 特殊区域与保税监管 通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品适用该监管方式。 税务与外汇管理 税务部门对市场经营户以“市场采购”贸易方式出口的货物实行增值税免税，外汇管理部门允许人民币结算。 监管方式——1210 监管方式——1239 海关监管代码 海关监管代码“1239”，即“保税跨境贸易电子商务A”，简称“保税电商A”。 适用范围 适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)一线进境的跨境电商零售进口商品。 保税进口试点城市 国内保税进口分化成两种，一是具备保税进口试点的城市；二是保税进口业务的其他城市。 特殊监管区域要求 当时的要求开展区域必须是批准跨境贸易电子商务进口试点的城市的特殊监管区域。 而“1239”监管代码对城市没有具体要求，意味着只要“符合海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)”条件即可。 对于免通关单的保税进口试点城市，继续使用“1210”代码；对于需要提供通关单的其他城市，采用新代码“1239”。 2021年3月18日国家发布的《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》明确，将跨