内容正文:
2.2 加强宪法监督
请同学们自主学习教材P26—27页
1. 权力的行使为什么需要监督?P26
2. 我国宪法监督的主体及内容是什么?P26-27
3. 如何加强宪法监督?P27
4. 为什么需要增强宪法意识 P27 29
5. 增强宪法意识的重要举措?P27-28
6. 我们应该如何增强宪法意识?P29-31
7. 为什么要积极推动宪法的实施?P31
一、监督权力行使
第十三届全国人民代表大会五次会议,全国人大听取了国务院总理李克强关于政府工作的报告。李克强总理的第一句话是这样说的:“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。”
总理政府工作报告的第一句话,表明了全国人大与国务院之间存在怎样的关系,这说明了什么?
监督和被监督的关系。说明了全国人大代表人民拥有对国务院工作的监督权。国务院必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
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①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
1.为什么要监督权力行使?
党内监督
媒体监督
群众监督
舆论监督
宪法监督制度具有基础性意义
权力监督体系
宪法监督制度具有基础性意义。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
习近平总书记在十九大报告中强调: 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断
加强宪法监督工作。
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1、为什么要加强宪法监督?
笔记区
宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
《宪法》第62条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
《宪法》 第67条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一) 解释宪法,监督宪法的实施;
(三) 在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;
(四) 解释法律;
(七) 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;
(八) 撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2、宪法监督的主体(谁来监督)?
谁监督?谁解释?
监督谁?
国家机关及其工作人员,全体公民
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
3.我国宪法监督的内容
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
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案例:多年前湖北青年孙志刚在广州被非法收容殴打致死的事件被媒体曝光。
三名法学博士联名上书全国人大常委会,要求对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查,废除现行收容遣送制度。
全国人大常委会审查结果:
由于收容遣送办法中限制公民人身自由的规定与宪法和有关法律相抵触,与宪法精神相违背,被废止。
加强宪法监督
思考:本案中全国人在常委会行使了什么职权?
行使了监督宪法实施的职权。审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(4)加强宪法监督,需要人们增强宪法意识。
4、如何加强宪法监督工作?
第二目 增强宪法意识
加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
1、为什么要增强宪法意识?
①、加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
②、宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护
2.为增强人们的宪法意识,国家采取的措施 P27~P28
设立国