1.2会计工作管理体制（教案）《财经基础》（上海交大出版社）

课题 第二节 会计工作管理体制 课时 2课时（90 min） 教学目标 知识技能目标 了解会计工作的行政管理 了解会计工作的自律管理 了解单位内部的会计工作管理 素质目标 培养学生管理思想，加强自律意识的培养 教学重难点 教学重点 会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位内部的会计工作管理 教学难点 会计工作的行政管理的内容 教学方法 情景模拟法、问答法、讨论法、讲授法 教学用具 电脑、投影仪、多媒体课件、教材 教学设计 第1节课：课前任务→考勤（3 min）→传授新知（16 min）→课堂互动（5 min）→传授新知（16 min）→课堂互动（5 min） 第2节课：传授新知（10 min）→课堂互动（15 min）→传授新知（15 min）→课堂小结（3 min）→课堂作业（2 min） 教学过程 主要教学内容及步骤 设计意图 第一节课 考勤 （3 min） 【教师】清点上课人数，记录好考勤 【学生】班干部报请假人员及原因 【教师】开始新课题：第二节 会计工作管理体制 培养学生的组织纪律性，掌握学生的出勤情况 传授新知 （16 min） 【教师】讲解新知 第一章 会计法律制度 第二节 会计工作管理体制 会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式与基本制度，是贯彻落实国家会计法律、法规、规章、制度和方针政策的组织保障和制度保障。会计工作管理体制主要包括会计工作的行政管理、会计工作的自律管理和单位内部的会计工作管理。（详见教材） 一、会计工作的行政管理 （一）会计工作行政管理体制 我国会计工作行政管理体制实行统一领导、分级管理的原则。国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。财政、审计、税务、人民银行、证券监管和保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。（详见教材） （二）会计工作行政管理的内容 会计工作的行政管理主要包括：制定国家统一的会计准则制度、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。（详见教材） 1．制定国家统一的会计准则制度 国家统一的会计准则制度是指在全国范围内实施的会计工作管理方面的规范性文件，主要包括四个方面的内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度、会计工作管理制度。（详见教材） 国家统一的会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施主要有以下三个要点： （1）国家统一的会计制度是由国务院财政部门根据《会计法》制定并发布的。（详见教材） （2）国务院有关部门可以依照我国《会计法》和国家统一的会计制度，制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。（详见教材） （3）中央军委后勤保障部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。（详见教材） 2．会计市场管理 财政部门是会计工作和注册会计师行业的主管部门，履行相应的会计市场管理职责。财政部门对违反会计法律、行政法规规定，扰乱会计秩序的行为，有权进行管理和规范。会计市场管理包括会计市场的准入管理、运行管理和退出管理三个方面。（详见教材） 1）会计市场的准入管理 会计市场的准入管理是指财政部门对会计人员从事会计工作、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及会计师事务所的设立等进行的条件设定。（详见教材） 《会计法》明确规定：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作；会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力，担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历；会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质；应当加强对会计人员的教育和培训工作。（详见教材） 2）会计市场的运行管理 会计市场的运行管理是指财政部门对获准进入会计市场的机构和从业人员是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。（详见教材） 3）会计市场的退出管理 会计市场的退出管理是指财政部门对在会计执业过程中发生的违反《会计法》和《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的吊销其执业资格，强制其退出会计市场。（详见教材） 3．会计专业人才评价 会计专业人才是我国人才队伍的重要组成部分，也是我国经济建设的重要力量。目前我国已经基本形成阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级、正高级会计人才评价机制及会计行业领军人才培养评价体系等。我国对初级、中级会计师资格的评价主要实行全国统一的考试制度，对高级、正高级会计师资格的评价主要实行考试与评审相结合的