内容正文:
6.2 民族区域自治制度
第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度
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一、我国多元一体的民族格局
我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
民族格局特点
各族人民的贡献
共同开拓辽阔疆域
共同书写悠久历史
共同创造灿烂文化
共同培育伟大精神
表现:
1.各民族都有自己的历史和文化;
2.各民族都凝聚在一个统一的命运共同体之中。
多元
一体
要求:我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
探究问题:从上面地图中你能看出我国行政区域的类型吗?
这些省级行政区与中央是什么关系?
中国一共有34个省级行政区,包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
二、我国行政区域的设置
(1)民主(行政区域类型与自治权)
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(2)集中(单一制国家结构形式)
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
(一)我国的国家结构形式
类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
设立目的
适用区域
自治程度
社会制度
联系
二、我国行政区域的设置
便于国家行政管理
省、市、县、乡等
为了解决民族问题
适用民族区域自治地方
为了解决历史遗留问题,实现祖国和平统一
适用港澳台等地区
无
一定的自治权
高度自治权
坚持社会主义制度
坚持社会主义制度
保留原资本主义制度
都是中华人民共和国的地方行政区域,都必须接受中央统辖
(二)我国行政区域的类型
注意:自治权 高度自治权 主权
国家主权
地方性的自治权
≠
主权(国家集中行使)
①含义:一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
②基本特征:对外的独立性和对内的最高性。
③行使:在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使。
①含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。
②权限:民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
自治权(体现民主)
专家点评 P60
议一议:这一根本性变化助力我国形成了怎样的民族关系?
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二、符合国情的民族区域自治
(一)社会主义新型民族关系
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
是什么
形成原因
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合,创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源,赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
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(二)处理民族关系的方针
方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
含义
原因
侧重点
权利和义务的平等
民族的和谐相处
政治经济文化的发展
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
坚持民族平等≠消除民族差别
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。
共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣之间的关系
三者相互联系、不可分割
可借助“关键信息”来区分三方针:
民族平等:“无优劣之分”“权利和义务平等”“每个民族都有自己的人大代表”“尊重少数民族的语言、风俗习惯”;
民族团结:“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”;
各民族共同繁荣:“共同发展”“共同富裕”“对民族地区的财政、政策支持”“对口支援民族地区”。
材料一:西藏各族人民能够以主人翁的身份参加国家和西藏各级地方事务管理,行使当家作主的权利。2020年,西藏自治区有35963名各级人大代表,其中藏族和其他少数民族占92.18%。全区干部队伍中