8.2法治政府 导学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2 法治政府 【课标要求】 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 【问题导学】 1. 法治政府的内涵、基本特征； 2. 明确建设法治政府的要求， 3.建设法治政府的意义。 【互动探究】 探究一： “冰天雪地也是金山银山”。习近平总书记多次强调，“要把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展”。这个冬天，冻梨摆盘、驯鹿游街、私家车主免费接送游客……各种花式宠粉，让哈尔滨旅游火爆“出圈”。然而，这番火爆并非偶然。 自2023年1月份起，哈尔滨文旅部门便以游客思维、游客视角换位思考，打造了一系列高流量的IP活动。在这个冰雪季来临前，哈尔滨市就已组建服务保障专班，文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门联合制定相关应急预案，保障旅游市场秩序。通过发布规范经营者价格行为行政指导书、宾馆酒店业诚信经营倡议书、组织冬季旅游执法督导等方式，对涉旅重要场所强化约束。发布《致哈尔滨全市人民的一封信》，号召市民“以客为先、以客为尊、以客为友、以客为亲”。有评论称，这波流量，是对哈尔滨全市上下齐心协力、以人为本精细服务、头脑风暴推陈出新、豪迈热情真诚待客的最好回报。 结合材料，说明哈尔滨市政府是如何让“冷”冰雪释放“热”活力的。 探究二：M县坚持以习近平法治思想为指导，制定出台《M县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《全县法治政府建设工作要点》等系列文件，着力推进法治政府建设。实施跨区域、跨部门执法沟通协作机制，推动违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，做到“快办事”“办成事”“办好事”；推行柔性执法和轻微违法免罚，推广说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度；加大政务公开力度，持续推进乡镇（街道）政务公开和重点领域信息公开，使办事群众对行政机关政务服务总体满意度保持在95%以上；推行行政审批服务网上办、自助办等高效便捷方式，通过线上线下协同发力，聚焦“最多跑一次”目标，为中小微企业提供高效服务等，推进政府依法治理能力和水平的不断提高。 结合材料，运用“法治政府”的知识，就政府提高依法治理能力和水平提出三点建议。 探究三：当前，我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割以及内外循环不畅等诸多突出问题。国内市场大而不强的问题仍然突出，市场制度规则尚不完备，吸引、集聚和配置全球高端要素的能力还有待提升。党的二十大报告要求，“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。加快建设全国统一大市场，需加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流道的体制机制障得:需要在加快要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升监管治理水平等方面出台有效的政策举措，以全国统一大市场集聚资源要素、激励持续创新、促进公平竞争、优化分工协作、完善有效监管。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明建设全国统一大市场对法治政府提出哪些要求。 【知识归纳】 1.法治政府的内涵 职能科学的政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责法定的政府 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 执法严明的政府 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究 公开公正的政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，坚持公正执法，将公平正义作为政务诚信的基本准则 智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁诚信的政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意的政府 政府要把权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在执法中看到风清气正、感受到公平正义 2.建设法治政府 （1）要求：要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 （2）意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 3.《政治与法治》政府相关的知识 (1)在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监委会、法院、检察院依法依