第十一章　景区标准化与示范建设（课件）- 《旅游景区开发与管理》同步教学（华东师大版）

景区标准化与示范建设 第十一章 1 学习目标 ●通过本章的学习，理解并掌握景区相关标准、景区标准化建设的原则和程序。 ●在结合本章知识点的基础上，通过对书本案例的分析与讨论，掌握旅游景区标准化建设的基本方法。 知识目标 1 技能目标 2 能力目标 3 ●在学习景区标准化与景区示范建设基础知识的基础上，掌握景区标准化示范建设的程序和方法，对初次实施标准化战略的景区能提出合理化建议。 2 本章内容 景区相关标准解读 1 景区示范建设 2 3 景区相关标准解读 第一节 4 一、标准化的基本知识 GB/T 20000.2—2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》： “为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复的一种规范性文件”。 第一节 标准 标准的对象是共同使用和重复使用的概念和事物； 制定标准的出发点是“获得最佳秩序”； 标准是公认机构批准发布的； 标准是“规范性文件”之一。 GB/T 20000.2—2002： “为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。 第一节 标准化 标准化是一项活动、一个过程，包括标准的制定、发布、实施，以及标准制定前的研究和标准实施后的修订； 标准化是一项有目的的活动，其目的是在一定范围内获得最佳秩序，通过建立最佳秩序来实现效益最大化。 1 2 旅游标准化是通过对旅游业相关标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，来达到旅游业范围内的最佳秩序，进而使旅游者获得优质旅游产品的过程。 旅游标准化工作是促进旅游业科学发展的重要技术支撑，也是提高旅游服务质量、规范旅游市场秩序、增强产业竞争力、加强行业监督管理和提升旅游公共服务水平的重要手段。“ 第一节 旅游标准化 第一节 拓展阅读 我国的旅游标准化组织机构概况 早在1995年我国就成立了国际上第一个国家级的旅游标准化专业机构——全国旅游标准化技术委员会（SAC/TC 210）。全国旅游标准化技术委员会由29名委员组成，秘书处设在国家旅游局监督管理司，主要负责旅游领域的国家标准制修订工作，对口国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会（ISO/TC 228）。为推进旅游标准化实施，2009 年12 月，国家旅游局和国家标准化管理委员会签署了《关于推动旅游标准化工作的战略合作协议》，合作成立“旅游标准化工作协调推进委员会”。 在党中央、国务院的高度重视下，在国家旅游局和国家标准化管理委员会的大力推动下，在全国旅游标准化技术委员会的具体组织下，全国部分省（市）、自治区旅游行政管理机构也根据实际需要成立了相应的标准化组织或研究机构，并对旅游标准化工作进行归口管理。2010 年7 月，云南省旅游局作为承担单位，率先成立了全国第一个省级专业标准化技术委员会——云南省旅游标准化技术委员会，并由云南省质量技术监督局授牌。2011年上海市成立了国内第一个省市级的旅游标准化专业技术委员会。2010年全国旅游标准化试点启动以后，各试点省市区（县），均成立了由地方政府领导为负责人，旅游、质监等相关部门负责人为成员的旅游标准化试点领导机构，并积极吸收当地标准化研究机构、高等院校参与旅游标准化创建工作。目前，由政府主导， 旅游标准化制定、贯彻、实施、评定、评价和监管等多个环节都得到了持续推进，政府、社会组织和企业在旅游标准化工作中的作用和分工日益清晰，初步形成“政府主导、部门指导、协会和企业共同参与”的工作格局。 8 二、 标准的结构 按照要素在标准中的具体位置可划分为资料性概述要素、资料性补充要素、规范性一般要素和规范性技术要素。 按照要素在标准中是否是必备要素来划分，又可分为必备要素和可选要素。 第一节 按照内容划分 一项标准按照层次来划分和设置主要有部分、章、条、段、列项、附录等几个形式。 第一节 按照层次划分 按照层次来划分和设置： 第一节 部分 章 条 段 列项 附录 标准的结构 部分是一项标准被分别起草、批准发布的系列文件之一。 一项标准的不同部分具有同一个标准顺序号，它们共同构成了标准。 章是构成标准的基本单元，是标准结构的基本框架。 每一章都应有编号和章标题。 条是对章的细分。是章以下有编号的层次。 条的编号使用阿拉伯数字加下脚点的形式。 段是对章或条的细分。 段是没有编号的。 列项可以是“段”下面的一个层次，它可以在标准的章或条中的任意段里出现。 必须是由一段加冒号的引导语引出。 附录是用一条线将其与其他的层次分隔开来。 分为规范性附录和资料性附录两种，有编号，应在正文中明确提及。 三、 景区标准解读实例—— 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003） 本标准的制定旨在加强对旅游景区的管理，提高旅游景区服务质量，维护