6.3 基层群众自治制度（议题式课件+视频）-2023-2024学年高一政治同步精品课堂（统编版必修3）

第二单元 人民当家作主 第六课　我国的基本政治制度 6.3 基层群众自治制度 高中政治统编版必修三《政治与法治》 HY工作室 “住在高层，当我老了，爬不动楼梯了，怎么办？” 如何让住高层老人能享受“一键直达”美好生活？ HY工作室 新华社北京11月8日电（记者 齐琪）最高人民法院和住房城乡建设部8日联合发布第一批老旧小区既有住宅加装电梯典型案例，共11件。 最高人民法院民一庭庭长陈宜芳介绍，截至2023年10月，全国老旧小区既有住宅已累计加装电梯近10万部，但加装电梯仍是老旧小区改造中群众反映强烈的难点问题。 据悉，我国民法典及无障碍环境建设法对加装电梯作出了相关规定。房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。典型案例中加装电梯行为都依法履行了民主决策程序、完成了报建审批手续，明确了其他业主不得违法阻挠依法加装电梯的行为规范。 HY工作室 总议题： 老旧小区电梯如何加装，让居民享受“一键直达”美好生活？ HY工作室 中央 省 市、区 村、社区 乡镇（基层政权） 县 中国行政体系 由相应的国家机关进行管理 思考：农村、小区的公共事务由谁来进行管理？ 政权组织 基层民主自治 69万多个 11万个 HY工作室 1 子议题1： 集民智，装电梯， 探究基层群众自治的组织形式 HY工作室 6 讨论与分享： 老旧小区加装电梯会涉及哪些问题、遇到哪些困难? 这些问题和困难应该由谁来作主？ 基层群众自治的组织形式是怎样的？ HY工作室 针对这一问题，总台记者采访到了全国人大代表、丰台区委书记王少峰，他表示：北京具备条件的老楼，只要有2/3以上的居民提出申请，就可以启动。但是还要广泛听取其他群众的意见，毕竟老楼加装电梯会影响到采光、震动、噪声，以及原有楼体的安全问题。 电梯加装以后，有的是平层，出了电梯直接到自己的单元；有的可能是错层，出电梯也可能在上半层或者下半层，也没有解决最后一米的问题。但是从总体效果来看，加装电梯还是方便了楼上的居民，特别是老年居民，所以整个政策导向，是按照“谁受益谁付费，谁使用谁付费”的原则，住在首层的群众如果不使用电梯，不用缴纳改造的费用，也不需要缴纳使用的费用。 HY工作室 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1.什么是基层群众自治 领导 范围 组织 目的 特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 主体 内容 性质 （一）我国基层群众自治的组织形式 梳理总结知识： HY工作室 性质 职能 产生 自治形式 农村基层群众性自治组织 主要职能：①办理本村的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 有效途径：村民自治章程或村规民约----民主的管理→自己的事情自己办、自己的难题自己解 2.基层群众自治的组织形式 （一）我国基层群众自治的组织形式 （1）村民委员会 HY工作室 性质 职能 产生 自治形式 城市基层群众性自治组织 任务：①维护居民的合法权益，②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，④协助维护社会治安，⑤向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 （2）居民委员会 （一）我国基层群众自治的组织形式 HY工作室 （一）我国基层群众自治的组织形式 为幸福生活“提速”！上海宝山又有4处多层住宅将加装电梯 成都青羊：加装电梯 小区居民倍加幸福 2024年03月20日 22:01 来源:中新网四川编辑:曹惠君 屯溪区： 老房加装新电梯 出行更便利 又添12台！余杭这些小区加装电梯投用！ HY工作室 1949年10月23日，新中国第一个居委会——杭州市上城区上羊市街社区居委会成立。 1954年12月31日，第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《城市居民委员会组织条例》，1980年1月19日重新公布。 1982年，城市居民委员会和农村村民委员会被一起写进宪法。 （一）我国基层群众自治的组织形式 基层群众自治大事记 HY工作室 新中国第一个居委会诞生地上羊市街社区 HY工作室 ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织 ②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的