5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

人民代表大会：我国的国家权力机关 议题：怎样看人大代表的作用？ 1 5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 第五课 我国的根本政治制度 2 一、人民行使国家权力机关 1．人民行使国家权力的机关 我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是 ————全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 我国权力机关体系 地方各级人民代表大会 （地方人大） 省级 市级 县级 乡、镇 全国人民代表大会 （全国人大） 直接选举 间接选举 2.全国人民代表大会 ⑴性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ⑵地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。 人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互监督的关系。 我国人民如何行使国家权力 我国中央国家机关 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 （最高权力机关） （国家元首） （全国人大的 常设机关） （行政机关） （军事机关） （审判机关） （法律监督机关） （监察机关） （司法机关） 全国人大常委会会 4、全国人民代表大会的主要职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 立法权 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题。 7 温馨提示：四个“权力”的区分关键是看内容 （1）关系法律或法规的立、改、废的决定则是立法权； （2）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3） 听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是监督权； 注意：（1）不能只看材料中的“决定” （2）听取审议上年度的工作报告是监督权 （3）通过、批准本年度的工作报告(将要执行)是决定权 （4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 全国人民代表大会代表的组成 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 全国人民代表大会代表具有广泛性 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会代表的名额不超过三千人，代表按照选举单位组成代表团。全国人民代表大会会议每年举行一次。 会议主要任务包括：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举、决定任免国家机关组成人员。 9 全国人大常委会 全国人大常委会 组织机构：工作机构和办事机构 （5个） 产生：由全国人大选举产生，对全国人大负责并汇报工作。 委员长会议： 由全国人大常委会委员长、副委员长、秘书处组成，处理全国人大常委会的重要日常工作。 职权：立法权、决定权、任免权、监督权，全国人大授予的其他职权。 地位：是全国人大的常设机构，是最高国家权力机关的组成部分。 全国人大设立各专门委员会 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 人大常委会 ≠ 专门委员会 人大代表 任期：五年 产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（直接或间接） 义务：1.国家：健全代表联络机制 2.人大代表①应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作②当好人民利益的代言人；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 职权：审议权、表决权、提案权、咨询权 法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。（不是工作人员） 二、肩负人民重托的人大代表 人大代表的职权 依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。 审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 对各项议案进行审查和讨论、发表意见的权利。 对各项议案包括确定的候选人进行决定的权利。 注意：①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。 ②人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定。 ③只有人大代表才有质询权。 13 1、人大代表的法律地位 国家权力机关的组成人员 2、人大代表的产生方式 直接选举和间接选举 3